Новый этап сотрудничества Азербайджана и СНГ: Баку задает приоритеты

Сегодня в Национальной туристической зоне «Аваза» в Туркменистане состоялось заседание Совета глав государств СНГ в узком составе. Включение в повестку заседания таких вопросов, как 35-летие СНГ, объявление 2028 года «Годом социального развития и качества жизни», а 2029 года - «Годом транспортной связанности», определяет направления сотрудничества на предстоящие годы.

Участие президента Азербайджана Ильхама Алиева в этом заседании особенно важно с точки зрения роли, которую официальный Баку играет в реализации вынесенных на обсуждение вопросов. Азербайджан, являющийся активным участником и одной из ведущих сил сложившихся в регионе форматов сотрудничества, в 2027 году будет сопредседательствовать в СНГ, а в 2028 году станет председателем Содружества. Поэтому сегодняшнее заседание также прояснит перспективы деятельности Азербайджана внутри организации. Очевидно, что официальный Баку будет выдвигать на передний план в формате СНГ свои приоритетные вопросы - транспорт, региональное сотрудничество, экономические темы.

Выступление президента Ильхама Алиева на саммите показывает, что официальный Баку готов в предстоящие два года играть более активную роль в рамках СНГ и выносить свои приоритеты на повестку организации. В период своего председательства Азербайджан внесет вклад в развитие транспортных коридоров, расширение торговли, культурных и гуманитарных связей между странами-членами.

Следует отметить, что связи Азербайджана в рамках СНГ не ограничиваются лишь политическими встречами на высшем уровне. Официальный Баку также участвует в работе различных платформ, таких как Совет глав правительств, Совет министров иностранных дел, Экономический совет. Последовательное участие президента Ильхама Алиева во всех встречах глав государств в 2020-2025 годах свидетельствует об активной роли Азербайджана в формировании повестки СНГ.

Сопредседательство и председательство страны в организации в 2027 и 2028 годах приведет к дальнейшему укреплению многовекторной внешней политики Азербайджана. Необходимо учитывать, что в этой политике Азербайджана также усиливается линия сотрудничества. Официальный Баку расширяет энергетические и транспортные связи с Европой, углубляет отношения с Центральной Азией, переводит на новый этап сотрудничество с арабскими странами, а также активно взаимодействует с пространством СНГ. СНГ для Азербайджана не является альтернативой другим форматам партнерства. Напротив, это практическая платформа сотрудничества, дополняющая одно из направлений многовекторной внешней политики страны.

В этом смысле расширение связей со странами Центральной Азии, в том числе в рамках СНГ, охватывает ряд вопросов, прежде всего такую приоритетную сферу, как укрепление регионального транзитного положения страны. Эти отношения, в свою очередь, окажут влияние на сотрудничество в Каспийском бассейне и развитие маршрутов Восток - Запад.

Можно с уверенностью сказать, что для Баку ближайшие два года означают не просто сопредседательство и председательство, а возможность превратить СНГ в более функциональную платформу в приоритетных для Азербайджана направлениях экономического, гуманитарного, транспортного и регионального сотрудничества. Можно предположить, что в период председательства в 2028 году Азербайджан, используя имеющиеся возможности этой платформы, выступит с конкретными проектами и взаимовыгодными инициативами.

Значение СНГ для Азербайджана отражают и высказывания президента Ильхама Алиева о деятельности организации. Глава государства отметил: «За прошедшие годы СНГ утвердилось в качестве востребованной площадки для поддержания политического диалога, развития взаимовыгодного сотрудничества и укрепления связей между нашими странами».

Это высказывание президента, по сути, показывает, что участие Азербайджана в СНГ не ограничивается лишь политическими контактами. То есть возможности экономического и многостороннего сотрудничества также имеют особое значение для официального Баку.

На Азербайджан ложится значительный объем работы в плане формирования повестки СНГ, исполнения решений и создания механизмов многостороннего сотрудничества, и подготовка к этому уже начата. На заседании Совета министров иностранных дел СНГ в «Авазе» 7 октября была особо подчеркнута значимость Плана приоритетных мероприятий Азербайджана на 2027–2028 годы, охватывающего более двухсот мероприятий.

Вопросы повестки проводимого сегодня саммита в «Авазе» также имеют особое значение для Азербайджана. Особое внимание привлекает определение транспорта и связности в качестве отдельного приоритета. Сегодня развитие транспортных связей для более комфортной перевозки грузов между странами СНГ особенно важно. А это совпадает с интересами Азербайджана. Азербайджан активно участвует в развитии коридоров Восток-Запад и Север-Юг.

Цели Азербайджана в этой области были конкретно выражены и в высказываниях президента Ильхама Алиева на саммите: «Азербайджан последовательно укрепляет свои позиции в качестве одного из ключевых транспортных узлов региона, обеспечивая надежный транзит по международным коридорам Север-Юг и Восток-Запад».

Глава государства подчеркнул, что в первой половине 2026 года объем транзитных перевозок через Азербайджан увеличился на 10%, достигнув почти 8 млн тонн грузов: «Наша цель в среднесрочной перспективе - увеличение грузоперевозок по маршруту Восток-Запад и маршруту Север-Юг через Азербайджан до 15 млн тонн в каждом направлении».

Эти слова вносят ясность в приоритеты транспортной политики Азербайджана - для официального Баку главной целью является не только сохранение существующих маршрутов, но и расширение транзитных возможностей.

Бакинский международный морской порт, сеть железных и автомобильных дорог, рост перевозок через Каспийское море позволяют Азербайджану превратиться в один из ключевых узловых пунктов между Европой и Центральной Азией. Поэтому объявление 2029 года «Годом транспортной связанности» в СНГ согласуется с проводимой Азербайджаном политикой. То есть Азербайджан может выступить в этом процессе не как участник, а как один из основных определяющих игроков.

Начало грузового транзита из Азербайджана в Армению и перспективы открытия в будущем транспортных коммуникаций могут рассматриваться как отдельный фактор с точки зрения региональной связанности. Этот факт - не просто снятие транзитных ограничений в отношении Армении. Из Казахстана, России и других стран через территорию Азербайджана в Армению было перевезено более 40 тыс. тонн грузов. Одновременно нефтепродукты азербайджанского производства также экспортировались в Армению.

Азербайджан, наряду с политическим жестом в адрес Армении, демонстрирует, что транспортная инфраструктура реально используется для восстановления и расширения региональных экономических связей. Другой момент, на который здесь следует обратить внимание, - доставка грузов из России, Казахстана и других стран через Азербайджан в Армению превращает страну в более гибкое транзитное звено в направлениях Север-Юг и Восток-Запад. Одним словом, для Азербайджана транзитная политика - это не только вопрос экономических доходов. Это одновременно один из инструментов, повышающих региональный геополитический вес страны.

Другим важным аспектом в отношениях Азербайджана с СНГ является вопрос национальных интересов. Официальный Баку при сотрудничестве в рамках СНГ руководствуется своими национальными интересами и стратегической позицией. По этой причине при принятии ряда документов Азербайджан обозначает свою позицию по вопросам, не соответствующим его национальным интересам, добавляет особые мнения и оговорки. Это, в свою очередь, показывает, что пространство СНГ для Азербайджана является платформой сотрудничества, основанной на суверенных решениях и национальных интересах. Этот принцип останется одной из основных линий политики Азербайджана и в период предстоящего председательства.

Отношения Азербайджана с СНГ не ограничиваются лишь политическим диалогом на уровне глав государств. Экономические связи, гуманитарные проекты, связи, установленные в области культуры, науки, кулинарии, образования и многочисленных других сферах, также показывают, что СНГ для Азербайджана является платформой практического сотрудничества. Развитие экономических и гуманитарных связей параллельно стимулирует также развитие взаимной торговли и деловых отношений. В то же время это служит сохранению исторических и культурных связей между народами.

Касательно этого президент Ильхам Алиев заявил: «Сотрудничество в гуманитарной сфере является одним из основных направлений».

Из этого видно, что подобные проекты могут служить не только расширению культурных связей, но и увеличению контактов и взаимного знакомства между народами.

Глава государства также подчеркнул роль спортивной сферы в этом вопросе: «Знаковым спортивным событием стало успешное проведение в Азербайджане III Игр стран СНГ».

Эта мысль также доказывает, что Азербайджан в рамках сотрудничества на пространстве СНГ рассматривает спорт как средство укрепления отношений между народами.

В заключение можно сказать, что сопредседательство в 2027 году и переход председательства к Азербайджану в 2028 году предоставят более широкие возможности в рамках СНГ. В настоящее время преимуществом официального Баку является наличие конкретной и четкой региональной повестки дня. Речь идет о региональном миростроительстве, коридорах Восток-Запад и Север-Юг, связях через Каспийское море, новых транзитных возможностях в направлении Армении. Это создает условия для превращения Азербайджана в одного из ключевых акторов, влияющих на формирование экономической, транспортной и региональной повестки сотрудничества Содружества.

Источник: Report