АВТОРСКИЕ СТАТЬИ
ГМО и органические продукты в Азербайджане: между законом, контролем и рисками для здоровья

ГМО и органические продукты в Азербайджане: между законом, контролем и рисками для здоровья

A- A+

В современном мире вопросы качества продуктов питания и их безопасности становятся все более актуальными. В Азербайджане активно обсуждается использование органических и генетически модифицированных организмов (ГМО). Несмотря на существующие законы и международные рекомендации, в стране сохраняется ряд проблем, связанных с контролем, маркировкой и импортом продовольствия.

Media.Az обсудила с экспертами ситуацию с использованием ГМО, эффективностью контроля за качеством продуктов, их маркировкой и соблюдением законодательства в сфере продовольственной безопасности.

Председатель Союза свободных потребителей (ССП) Эйюб Гусейнов отметил, что во многих странах экологические продукты выделены в отдельную категорию, стоимость которых выше, тогда как неорганические реализуются значительно дешевле.

«Всемирная торговая организация ведет масштабную работу по оценке и регулированию продукции, включая ГМО и неорганические продукты, оказывая влияние на политику и соответствующие решения в этой области своих стран-членов. К примеру, хотя США и европейские государства являются экспортерами товаров с использованием генетически модифицированных организмов, они сами к этому вопросу подходят осознанно и внимательно. Однако в Азербайджане, к сожалению, ситуация в данной сфере складывается иначе.

Около 20 лет назад в стране был принят закон «Об экологически чистом сельском хозяйстве», согласно которому товары с ГМО относились к неорганической продукции и подлежали обязательной маркировке. Однако на сегодняшний день он фактически не действует. Более того, в 2024 году ряд министерств, включая Агентство продовольственной безопасности Азербайджана (АПБА), выступили с инициативой отмены данного закона. В ответ ССП, Гянджинская ассоциация агробизнеса и ряд неправительственных организаций провели встречи в Милли Меджлис, направив обращения в соответствующие инстанции и подняв вопрос о необходимости обеспечить его реальное применение. В результате, хотя и удалось предотвратить отмену этого важного закона, тем не менее он фактически по-прежнему не действует», – сказал эксперт.

Между тем Союз свободных потребителей неоднократно заявлял о том, что в Азербайджане выращиваются ГМО-культуры. В качестве доказательства Э.Гусейнов привел тот факт, что в офисе организации хранится гербицид Roundup energy – препарат компании Monsanto (один из крупнейших мировых производителей модифицированных продуктов), который продается в Азербайджане и применяется в сельском хозяйстве.

Media.az - Новости Азербайджана - ГМО и органические продукты в Азербайджане: между законом, контролем и рисками для здоровья

«Этот гербицид был приобретен мною у нас в стране много лет назад. Я хорошо знаком с сельским хозяйством и неоднократно наблюдал за процессом выращивания лука в западных регионах Азербайджана. И вот как-то поинтересовался у фермеров, каким образом они собираются бороться с сорняками. На что получил ответ, что существует гербицид, уничтожающий все остальные растения, кроме самого лука», – сказал председатель ССП.

Говоря о сложности и неполноте методов выявления генетически модифицированных организмов в Азербайджане, эксперт привел пример. По его словам, около 12 лет назад он привез из-за рубежа продукты, на упаковке которых производитель прямо указал наличие ГМО. Эти образцы до сих пор хранятся в офисе организации. После пересыпания продукции в анонимные контейнеры образцы были переданы на исследование в две лаборатории – в Государственный комитет по стандартизации, метрологии и патентам и в таможенную. В первом случае наличие ГМО было подтверждено, тогда как во втором – определить его не удалось.

«К сожалению, это очень сложный вопрос. Могу сказать, что в Азербайджане усердно продвигаются интересы компаний-производителей ГМО, а маркировка продукции, предусмотренная законом «Об экологически чистом сельском хозяйстве», находится на крайне низком уровне», – поделился Э.Гусейнов.

Его обеспокоенность разделяет и профессор Гянджинской ассоциации агробизнеса, а также разработчик закона «Об экологически чистом сельском хозяйстве» Амин Бабаев. По его словам, потребности населения страны в продовольствии на 80-90% покрываются за счет импортируемых небезопасных продуктов питания.

«В нашу страну порой ввозится из европейских стран дешевая продукция, с истекшим сроком годности или содержащая опасные примеси, такие как избыточный азот, тяжелые металлы. Агентство продовольственной безопасности Азербайджана (АПБА), по сути, становится соучастником ввоза в страну некачественной продукции, также как и таможенная лаборатория, где образцы должны проходить проверку перед допуском товаров на рынок», – отметил профессор.

Как сообщил специалист, в 2004 году он вместе с коллегами разработал закон «Об экологически чистом сельском хозяйстве, который был принят лишь спустя четыре года. По словам А.Бабаева, этот документ является «железными воротами» на пути поступающей в страну опасной продукции.

«После этого совместно с техническим комитетом по экологическому сельскому хозяйству при Азербайджанском институте стандартизации были разработаны соответствующие национальные стандарты. Они были утверждены, однако на практике до сих пор практически не применяются», – пояснил специалист.

Профессор также обращает внимание на сложное положение аграрного сектора страны: он находится практически в парализованном состоянии, и поэтому большая часть продовольствия импортируется. При этом, несмотря на наличие закона о фермерских кооперативах и государственной программы, реальные шаги в данном направлении практически не предпринимаются.

«В стране очень мало полноценных фермерских хозяйств, особенно в условиях мелкого и раздробленного землепользования. В лучшем случае сеют ячмень или пшеницу, но зерновые культуры сильно истощают почву и снижают ее плодородие», – отметил А.Бабаев.

Отрывок из статьи профессора, опубликованной в журнале «Экологическое сельское хозяйство»:

«В последнее время актуализировалась тема использования в питании генетически модифицированных продуктов. Во всем мире на протяжении долгого времени ведутся споры о вреде и пользе этих товаров, однако миллионы людей, сами того не зная, употребляют их в пищу. Выращивание генетически модифицированных организмов и их использование в питании сопряжено со многими рисками. Экологи предупреждают об опасности случайного распространения генетически измененных форм в природе и возможных катастрофических изменениях в экосистемах. Помимо экологических рисков, связанных с выращиванием ГМО, существуют и пищевые риски.

Например, использование трансгенных продуктов, полученных путем переноса гена бразильского ореха в сою, вызвало у многих людей аллергические реакции на чужеродный белок. Сорта растений, устойчивые к пестицидам (например, генетически модифицированные соя и кукуруза), способны накапливать токсичные вещества, что при употреблении может привести к отравлению.

Бесконтрольное использование ГМО может привести к непредсказуемым последствиям. Чтобы полностью понять, насколько рискованно использование трансгенных продуктов в питании, необходимо наблюдать за несколькими десятилетиями и сменой ряда поколений, употребляющих генетически модифицированные организмы. Главное – это то, что ошибки генной инженерии впоследствии устранить крайне сложно. Трансгенные продукты невозможно полностью изъять из оборота, напротив, они могут создать серьезные угрозы для всего мира. Нельзя с полной уверенностью утверждать, что все такие товары вредны. В природе также существуют продукты, вредные для человека (ядовитые и мутагенные).

Исследования по созданию ГМО должны продолжаться. Все генетически модифицированные продукты до поступления на прилавки магазинов и к потребителям должны проходить проверку в научно-исследовательских учреждениях и обязательно маркироваться.

Нельзя также забывать об отрицательных последствиях употребления таких продуктов – аллергических реакциях и изменениях в организме. В настоящее время ряд ученых считает, что активное использование ГМО в питании связано с серьезными рисками. Включение трансгенных продуктов в пищевую цепочку человека может привести к распространению новых болезнетворных бактерий. При внедрении «полезных генов» в определенную цепочку ДНК вместе с ними могут быть включены и другие технологические «следы», например ген устойчивости к антибиотикам. В результате широко применяемые лекарственные препараты могут оказаться малоэффективными против бактерий, претерпевших «мутацию».

Что говорит закон?

По словам юриста Гасыма Шалиева, в Азербайджанской Республике производство органической продукции и продукции, содержащей ГМО, регулируется законом «О пищевой безопасности», а также правилами, принятыми Агентство продовольственной безопасности Азербайджана. Кроме того, при регулировании данных отношений применяется закон «О защите прав потребителей».

«Согласно статье 13.3 этого закона, на упаковке такого продукта должны быть указаны производственная или торговая марка, товарный знак либо географическое указание. В маркировку следует включать сведения о наименовании производителя (исполнителя), его принадлежности, местонахождении и обозначение стандартов (нормативных документов). И товар должен соответствовать своей маркировке. Продукция (работа, услуга), изготовленная субъектом предпринимательской деятельности, должна иметь этикетку (ярлык), на которой указываются номер документа, дающего право на осуществление предпринимательской деятельности, наименование органа, его выдавшего, при необходимости – сведения о сертификации, а для продукции, соответствующей специальным требованиям, – номер государственного стандарта. Требования к маркировке пищевых продуктов определяются в соответствии с законом Азербайджанской Республики «О пищевой безопасности».

Кроме того, согласно статье 13 закона «О пищевой безопасности», генетически модифицированные организмы, предназначенные для кормов, а также кормовые продукты, содержащие ГМО, могут производиться, перерабатываться и вводиться в оборот только после прохождения государственной регистрации в установленном порядке. Производство и продажа без регистрации запрещены, также не допускается первичное производство таких продуктов. Продукция, предоставленная для регистрации, должна быть безопасной для жизни и здоровья человека, не вводить потребителей в заблуждение и соответствовать по составу и пищевой ценности заменяемому продукту.

В соответствии со статьей 17.3 закона «О пищевой безопасности», если в составе кормовых продуктов, импортируемых в Азербайджан или производимых и перерабатываемых на территории страны, присутствуют генетически модифицированные организмы, информация об этом должна быть отражена на этикетке продукции.

Согласно статье 29.1.2.5 этого закона, в качестве мер государственного контроля в сфере пищевой безопасности предусмотрен контроль за маркировкой пищевых и кормовых продуктов. В случае выявления нарушений уполномоченный орган применяет меры, предусмотренные законом «О регулировании проверок в сфере предпринимательства и защите интересов предпринимателей».

Кроме того, статья 202-2 Уголовного кодекса, а также статьи 220.7, 286.2 и 449 Кодекса об административных правонарушениях регулируют общественные отношения, связанные с использованием, производством и иной деятельностью в сфере генетически модифицированных организмов и предусматривают соответствующие меры ответственности», – сообщил юрист.

Контроль ГМО в кормах

На запрос Media.Az Агентство по безопасности пищевых продуктов Азербайджана сообщает, что в стране использование генетически модифицированных организмов разрешено только в кормовых продуктах для животных. Они повышают эффективность производства кормов, позволяют получать сырье, устойчивое к заболеваниям, и обеспечивают устойчивость животноводства. Неконтролируемые и незарегистрированные ГМО-корма могут негативно влиять на организм животных, нарушать обмен веществ и вызывать долгосрочные проблемы со здоровьем. Эти эффекты могут косвенно отражаться на качестве получаемого мяса, молока и других продуктов.

«Научные исследования показывают, что правильно зарегистрированные и контролируемые ГМО-корма не представляют серьезной опасности для животных. Именно поэтому их регистрация, лабораторная проверка и государственный контроль имеют жизненно важное значение. Регистрация обеспечивает как здоровье животных, так и безопасную работу фермеров, а также доверие потребителей.

Национальная референс-лаборатория Института пищевой безопасности Азербайджанской Республики проводит высококачественные лабораторные анализы для выявления и количественного определения ГМО в кормовых продуктах. Лаборатория является единственной в стране, специализирующейся на определении уникальных идентификаторов ГМО и количественном анализе. В рамках этой деятельности проводятся современные лабораторные исследования для определения как специфических для растений генов, так и уникальных идентификаторов каждого вида ГМО. Анализы выполняются на высокочувствительном оборудовании для ПЦР (полимеразной цепной реакции) в реальном времени, используя передовые технологии.

Испытания на наличие ГМО в поступающих в лабораторию продуктах питания, кормах и семенах проводятся в полном соответствии с международными стандартами. Национальная референс-лаборатория аккредитована Азербайджанским центром аккредитации (AZAK) и Национальным аккредитационным органом Федеративной Республики Германия (DAkkS). Кроме того, лаборатория продемонстрировала высокие результаты в международных тестах компетентности по количественному определению ГМО и другим уникальным идентификаторам, подтверждая свой профессионализм и надежность», – поясняет ведомство.

Как уточнили в АПБА, для регистрации ГМО и ГМО-кормов (хлопок, соя, кукуруза, рапс) заявитель подает заявку с приложенными документами. Они могут быть представлены на бумажном носителе и/или в электронном виде. После экспертизы документов для проведения испытаний предоставляется три комплекта образцов продукции. В зависимости от результатов исследований агентство принимает решение о регистрации продукта или об отказе в регистрации. В случае положительного решения продукт получает регистрационный номер и включается в Реестр пищевой безопасности. Срок регистрации ГМО и ГМО-кормов для животных составляет 10 лет. Подчеркивается также, что производство, переработка и оборот незарегистрированной продукции в стране запрещены.

Мелек Новрузова

в начало