Вашингтонская встреча в центре внимания мира: Россия теряет статус посредника на Южном Кавказе

Президент Азербайджана Ильхам Алиев и премьер-министр Армении Никол Пашинян планируют встретиться в пятницу в Вашингтоне. Это позволяет сделать как минимум один важный вывод: Россия стремилась оставаться единственным посредником в карабахском конфликте между Арменией и Азербайджаном, однако вмешательство в Украину серьёзно подорвало позиции Москвы в регионе.

Теперь лидеры обеих стран предпочитают видеть в роли посредника США, а не Россию. Такой вывод содержится в аналитической статье, опубликованной Русской службой BBC.

Отмечается, что Алиев и Пашинян не смогли встретиться с Трампом в его первый президентский срок, а Южный Кавказ не стал приоритетом и в начале второго срока его администрации. Главными целями Трампа были примирение России и Украины и прекращение конфликта в Газе. Лишь после неудачи этих инициатив внимание американского лидера переключилось на армяно-азербайджанский конфликт. К этому моменту вооружённые столкновения уже прекратились, текст мирного договора был согласован, и оставалась только подпись. При этом, хотя встреча и несёт символический посыл о посредничестве США и устранении российского влияния, практическая польза от неё пока неочевидна.

Ильхам Алиев продолжает настаивать на изменении Конституции Армении до подписания мирного договора. По данным некоторых СМИ, стороны достигли компромисса по вопросу дороги между Азербайджаном и его эксклавом Нахчываном: термин «Зангезурский коридор» использоваться не будет, дорога останется под суверенным контролем Армении, но управлять ею будет американская компания.

В пятницу в Вашингтоне ожидается подписание лишь совместного заявления о намерении достичь мира. Алиев и Пашинян уже неоднократно выражали такое желание. Однако некоторые эксперты опасаются, что активное вмешательство США на этапе, когда прежние посредники отошли в сторону, может осложнить динамику мирного процесса. Республиканцы представляют встречу как результат дипломатического таланта Трампа, но на самом деле она во многом связана с обострением отношений Баку и Москвы. Убийство двух азербайджанцев российской полицией в июле стало крупнейшим за последние годы дипломатическим кризисом между этими формально союзными странами.

Кремль не ожидал подобного демарша и пока не определился с реакцией. Для Армении, номинального союзника России, это стало позитивной новостью: в армянском обществе посредничество Москвы часто воспринималось как поддержка Азербайджана. Параллельно власти Армении арестовали двух епископов церкви и нескольких лидеров оппозиции, обвинив их в попытке переворота. Окружение Пашиняна утверждает, что за ними стоит Москва. Эти события — убийство азербайджанцев в России и аресты оппозиции в Армении — стали проявлением накопившегося недовольства и недоверия. Политические элиты обеих стран устали от покровительственного подхода Москвы.

Полномасштабное вторжение России в Украину в 2022 году лишь усилило это недовольство и напомнило странам региона о политике русификации последних двух столетий, подавлении национальных движений и разрушительной роли Москвы в карабахском конфликте. В Ереване считают, что зависимость от Москвы привела страну к катастрофе, и теперь стремятся восстановить суверенитет. В Баку же посылают России сигнал, что Азербайджан — региональная сила с самой мощной армией на Южном Кавказе и не намерен подчиняться статусу «ближнего зарубежья».

Первая прямая встреча лидеров Азербайджана и Армении без посредников стала кульминацией этого отдаления. Историческая встреча в Абу-Даби стала результатом длительных двусторонних переговоров, на которых присутствовали советники и дипломаты обеих сторон. Там удалось свободно обсудить широкий круг вопросов и напрямую услышать позиции друг друга.

Азербайджан по-прежнему считает изменение Конституции Армении обязательным условием мирного договора. Это требует проведения референдума, а из-за неопределённости его исхода подписание мира может быть отложено как минимум до лета 2026 года. Разногласия сохраняются и по вопросу управления железнодорожным маршрутом между Азербайджаном и Нахчываном. Баку настаивает на коридоре без таможенного контроля, Пашинян отвергает это как нарушение суверенитета Армении. В качестве компромисса обсуждается передача таможенного контроля западной компании: азербайджанцы не будут контактировать с армянскими пограничниками, но Армения сохранит контроль над грузами.

Ранее на эту роль претендовала швейцарская компания, однако её предложения не устроили ни одну из сторон. В июле высказывались предположения, что функции возьмут на себя США, но после неосторожных заявлений представителей Трампа и утечки информации армянская сторона отвергла предложение.

Накануне встречи появилась информация, что США нашли формулу, приемлемую для обеих сторон. Однако до официального подтверждения сохраняется риск, что процесс может сорваться. Как отмечают эксперты Филип Гамгелян и Заур Шириев, «в результате прямых переговоров последних двух лет стороны достигли большего сближения, чем за все посреднические попытки за предыдущие 30 лет».