Сиденье – не диван: нужны ли в Азербайджане штрафы за неэтичное поведение в транспорте?

Общественный транспорт – это пространство, где ежедневно пересекаются сотни людей, вынужденных делить друг с другом ограниченное пространство. Однако далеко не всегда это сосуществование проходит комфортно. В Азербайджане одной из самых обсуждаемых проблем остается элементарное несоблюдение норм поведения: пассажиры, занимающие больше места, чем им необходимо, давно стали привычной, но от этого не менее раздражающей частью поездок.

Пока в ряде европейских стран за подобное поведение могут оштрафовать на десятки евро, у нас вопрос по-прежнему остается на уровне общественного недовольства. Формально наказания нет, а значит, и сдерживающего фактора тоже. В результате одни граждане продолжают игнорировать правила элементарного уважения к окружающим, а другие – молча терпят или ограничиваются возмущением.

Уважение забыто?

Тем временем в социальных сетях эта тема регулярно поднимается с новой силой: пользователи делятся историями, спорят, предлагают решения и задаются вопросом, почему до сих пор ничего не меняется?

«Еду сейчас в автобусе – и это какой-то сюр. Рядом сидит тип, от которого так несет спиртом, что можно, кажется, зажигалкой щелкнуть – и он загорится. Развалился, ноги раздвинул на полсалона, будто он тут один едет и весь транспорт его личный диван…», – возмущается автор поста.

На такие публикации, как правило активно откликаются пользователи общественного транспорта, делясь похожими историями: «Это не единственный случай. Сядут, ноги раздвинут, как у себя дома на диване… Из дома не хочется выходить, сплошные нервы! Такое впечатление, что ты не в Баку – никак невозможно привыкнуть к этим аборигенам», – считает одна из пользователей социальной сети Facebook.

«Очень часто так же разваливаются и трезвые. Особенно бесит, когда какая-то мадам на одном сиденье сидит сама, на другом ее сумочка. Как будто в ресторан пришла. И ноль эмоций, что куча народу перед ней стоят, пока ее сумочка «сидит», – рассказывает другая участница дискуссии.

Нашлись и такие пользователи социальной сети, которые не церемонились в выражениях в адрес людей, пренебрегающих правилами приличия: «Так обычно сидят ущербные имбецилы, с комплексом неполноценности... Так сказать демонстрируют миру свою доминантность!».

Некоторые с сожалением отметили, что это проблема всего общества, забывшего о воспитании: «К сожалению, поезд под название «культура» покинул нас. Сами виноваты. Нечего кого-то винить. Теперь живите с тем, чего сами заслужили».

Нужны ли дополнительные штрафы?

Комментируя Media.Az данную тему, член правления Национального форума НПО, депутат Милли Меджлиса Азер Аллахверанов отметил, что действующее законодательство уже содержит нормы, регулирующие поведение граждан в общественных местах, включая транспорт.

«В нашем Уголовном кодексе есть положения, которые регулируют общественное поведение. Если человек в общественном транспорте допускает неэтичные действия и тем самым нарушает общепринятые нормы, он может подпадать под действие соответствующих статей», – сказал он.

Депутат подчеркнул, что подобные случаи не являются редкостью, и на практике уже есть примеры, когда нарушители привлекались к ответственности. «Если человек своими действиями нарушает нормы, в том числе ценностного характера, и затрагивает права других, могут последовать обращения в соответствующие структуры. Это может быть заявление от пассажира или водителя, к которому прилагаются видеодоказательства. На основе этого принимаются меры – от штрафов до более серьезных последствий, если речь идет, например, об угрозах или физическом насилии», – пояснил А.Аллахверанов.

При этом, по его мнению, необходимости вводить отдельную статью, касающуюся именно поведения в общественном транспорте, на данный момент нет. «Уголовный кодекс регулирует поведение человека вне зависимости от того, где он находится – на улице или в транспорте. Конечно, в некоторых случаях обстоятельства могут считаться отягчающими. Например, если нарушение происходит в транспорте, где затрагиваются права сразу большого количества людей», – добавил депутат.

Говоря о распространенном в обществе недовольстве так называемой «манерой широко сидеть», собеседник отметил, что лично не считает эту проблему массовой. «Я достаточно часто пользуюсь общественным транспортом и, честно говоря, не был свидетелем подобных сцен. В автобусах, как правило, довольно тесно, и даже при желании занять больше места, это не всегда возможно», – сказал он.

По словам А.Аллахверанов, чаще встречаются другие формы дискомфортного поведения – например, громкие разговоры по телефону. «Бывает, что кто-то говорит слишком громко, и окружающие выражают недовольство. Иногда это действует и человек реагирует, стараясь вести себя тише. То есть элемент общественного контроля все же присутствует», – отметил депутат.

В целом, считает парламентарий, на сегодняшний день вопрос не стоит настолько остро, чтобы требовать отдельных законодательных изменений и штрафов. «Я не вижу в этом острой необходимости. Безусловно, отдельные случаи могут происходить, но говорить о системной проблеме, на мой взгляд, пока рано», – подытожил А.Аллахверанов.

«Эффективнее всего работают именно наказания»

В свою очередь заместитель председателя Центра правовых и демократических реформ, социолог Эльчин Байрамлы сказал Media.Az, что нормы поведения в общественных местах чаще всего носят негласный характер и основаны на устоявшихся моральных ценностях.

По его словам, этические нормы и правила общественного поведения формируются не столько законами, сколько общепринятыми представлениями о допустимом. «Подобные правила чаще существуют в форме неписаных законов. Они базируются на укоренившихся в обществе ценностях и воспринимаются как нечто само собой разумеющееся. Однако отсутствие четкой фиксации этих норм иногда создает у некоторых граждан ощущение безнаказанности», – пояснил он.

Эксперт подчеркнул, что в разных странах подобные проблемы решаются, как правило, двумя способами – через общественное давление и систему наказаний. «С одной стороны, действует общественное порицание: окружающие делают замечания и требуют прекратить неподобающие действия. С другой, существуют штрафы и иные меры наказания. В развитых государствах чаще достаточно первого механизма: человек, столкнувшись с неодобрением, корректирует свое поведение. Но если он игнорирует замечания и продолжает действовать намеренно, подключаются правоохранительные органы», – отметил Э.Байрамлы.

При этом он обратил внимание и на психологические причины подобного поведения. «Зачастую речь идет о людях с внутренними комплексами, стремлением самоутвердиться за счет других. Это проявление неуважения к окружающим и попытка поставить себя выше остальных», – считает эксперт.

На его взгляд, подобное поведение имеет и более негативный социальные эффект. «Это вызывает раздражение у окружающих, провоцирует конфликты и, что особенно важно, создает эффект подражания: если такое поведение не наказывается, другие начинают считать его допустимым», – пояснил социолог.

В связи с этим Э.Байрамлы считает необходимым активнее применять механизмы общественного давления. «Такие случаи должны получать жесткую оценку со стороны окружающих. А если реакции нет, тогда следует обращаться в полицию, чтобы нарушитель понес наказание», – подчеркнул эксперт.

При этом он отметил, что одних лишь просветительских мер в подобных вопросах недостаточно. «К сожалению, во многих случаях просвещение не дает результата. Мы сталкиваемся с тем, что вопросам воспитания уделяется недостаточно внимания. Это заметно по поведению людей в самых разных сферах», – заявил собеседник.

В качестве примера эксперт привел ситуацию с соблюдением правил дорожного движения. «Раньше водители массово нарушали правила, не пристегивались, проезжали на красный свет. Ситуация изменилась только после ужесточения контроля, появления дорожных камер и увеличения штрафов. Это наглядно показывает, что в нашем обществе многие вопросы регулируются именно административными мерами», – отметил он.

По его мнению, эффективными могут быть не только штрафы, но и другие формы наказания. Речь необязательно должна идти только о денежных штрафах – это могут быть общественные работы, в частности, привлечение нарушителей к уборке улиц или парков. «Такие меры оказывают воспитательный эффект и служат уроком не только для самого человека, но и для окружающих», – считает эксперт.

Э.Байрамлы также подчеркнул, что проблема носит системный характер и не ограничивается отдельными случаями в транспорте. «Речь идет в целом о нарушении культуры поведения: это и громкие разговоры, и прослушивание музыки в общественных местах, и другие действия, доставляющие дискомфорт окружающим», – сказал он.

В заключение эксперт выразил мнение о необходимости более четкого регулирования этой сферы. «Возможно, стоит разработать отдельные нормы, где будут прописаны подобные нарушения и соответствующие меры ответственности. Практика показывает, что в таких вопросах эффективнее всего работают именно наказания. Без этого добиться устойчивых изменений в поведении общества будет сложно», – заключил он.

Зулейха Исмайлова