Муниципалитеты подключат к базам данных госорганов АР: эксперт о том, что изменит новое решение

Практически ежедневно в Азербайджане принимаются различные решения и нормативные документы - как Президентом, так и Кабинетом министров и другими высшими государственными органами. Часть из них касается отдельных сфер, регионов или специфических направлений, тогда как другие, обладая более широким масштабом воздействия, затрагивают институциональное развитие и систему государственного управления в целом. Поэтому было бы неправильно, если подобные документы оставались вне внимания общества и средств массовой информации.

Об этом экономист Эльданиз Амиров написал на своей странице в социальной сети Facebook.

По его словам, именно в этом контексте следует обратить внимание на принятое накануне Кабмином решение об утверждении «Перечня сведений, подлежащих передаче в единую информационную систему муниципалитетов и получаемых из данной системы».

Эксперт отметил, что в последние один-два года в стране наблюдается заметная институциональная динамика, связанная с развитием муниципальной системы. Он считает, что принятое решение может стать началом нового этапа в деятельности муниципалитетов.

Согласно документу, информационная система муниципалитетов будет интегрирована с базами данных ряда ключевых государственных структур. В частности, в ней будут отражены сведения Министерства внутренних дел, Министерства юстиции, Министерства экономики, Министерства финансов, Министерства сельского хозяйства, Министерства труда и социальной защиты населения, Государственного комитета статистики, Государственной службы по мобилизации и призыву на военную службу и других учреждений.

Как отмечает эксперт, реализация документа может привести к ряду важных результатов. Среди них - повышение доступности информации для муниципалитетов, более точный учет местных налогов и платежей, формирование единой базы данных по земельным и имущественным отношениям, ускорение обмена информацией между государственными органами и муниципалитетами, а также более глубокая интеграция муниципалитетов в экосистему электронного государства.

На протяжении многих лет одной из основных проблем муниципалитетов оставалась разрозненность баз данных различных государственных органов. Одни и те же сведения фиксировались в разных учреждениях по-разному, что препятствовало формированию единой информационной базы для статистики, финансового учета и управленческих решений. Новое решение, по мнению Э.Амирова, создаёт условия для объединения этих данных на одной платформе и их более системного управления.

Кроме того, система может способствовать решению ряда практических вопросов, с которыми муниципалитеты сталкивались долгие годы. Речь идет, в частности, о регулировании земельных отношений, определении муниципальных задолженностей, уточнении обязательств при сделках купли-продажи, а также учете сельскохозяйственных земель в электронных системах.

Также формирование данных о местных бюджетах, налоговых поступлениях и муниципальных доходах на основе единой электронной базы между Минфином, статистическими органами и другими государственными институтами может создать более точную основу для оказания финансовой помощи муниципалитетам и реализации государственной дотационной политики.

В целом, по мнению экономиста, данное решение можно рассматривать как важный шаг, направленный не только на расширение информационных возможностей муниципалитетов, но и на укрепление их институционального авторитета и управленческого потенциала.

В то же время Э.Амиров подчеркнул, что для достижения реальных результатов ключевое значение имеют два фактора: «Во-первых, муниципалитеты должны воспринимать созданные возможности не формально, а как ответственное обязательство, активно используя потенциал системы для укрепления местного управления и защиты общественных интересов. Во-вторых, перед муниципалитетами, добросовестно участвующими в этом процессе, не должны создаваться административные барьеры. Только при соблюдении этих условий потенциал местного самоуправления сможет реализоваться в полной мере».