Люси Эрл на WUF13 в Баку: Почему проекты восстановления жилья часто превращаются в «города-призраки»

Я считаю, что гуманитарный сектор часто действует слишком осторожно.

Об этом заявила директор по исследованиям и стратегическому воздействию в Международном институте окружающей среды и развития (IIED) в Лондоне Люси Эрл на мероприятии «Жильё в центре восстановления и реконструкции после кризиса», прошедшем в рамках 13-й сессии Всемирного форума городов (WUF13).

Как правило, по ее словам, помощь с жильём получают только те, кто может официально доказать своё право собственности — предоставить документы на дом или землю и подтвердить, что жил там до кризиса.

«Но именно самые уязвимые люди — арендаторы, семьи, не имевшие официальных документов, или те, кто жил на земле неформально, — нередко оказываются вне программ восстановления. Когда система слишком сосредоточена на юридическом статусе собственности, многие нуждающиеся просто выпадают из процесса помощи», — отметила она.

Люси Эрл также указала на другую серьёзную проблему: многие проекты массового строительства жилья для переселенцев оказались неуспешными.

«Мы неоднократно видели, как жилые комплексы строились далеко от рабочих мест, без нормальной инфраструктуры, транспорта и доступа к услугам. В результате появлялись фактически «города-призраки» — ряды одинаковых домов, в которых люди не хотели или не могли жить. Особенно ярко это проявилось в Афганистане, где некоторые поселения для внутренне перемещённых лиц даже не имели стабильного доступа к воде», — сказала эксперт.

Она подчеркнула, что проблему особенно хорошо иллюстрирует модель лагерей для беженцев.

«Очень часто их специально размещают вдали от городов, рабочих мест, сельскохозяйственных земель и торговых маршрутов. И здесь я, возможно, выскажу спорную точку зрения: далеко не каждый лагерь для беженцев можно превратить в полноценный город. Можно построить здания, которые будут выглядеть как городская среда, но без экономики, возможностей для работы и полноценной социальной жизни такие места не становятся настоящими живыми сообществами», — заключила Люси Эрл.

Зулейха Исмайлова