АВТОРСКИЕ СТАТЬИ
В поисках новой миссии: почему ОБСЕ обратила внимание на Азербайджан? – Мнение эксперта

В поисках новой миссии: почему ОБСЕ обратила внимание на Азербайджан? – Мнение эксперта

A- A+

На этой неделе состоялся первый официальный визит действующего председателя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), министра иностранных дел Швейцарии Иньяцио Кассиса в Азербайджан. В Баку он провел переговоры со своим азербайджанским коллегой Джейхуном Байрамовым и посетил посольство Швейцарии. Этот визит стал отправной точкой более широкого дипломатического турне Кассиса по региону, следующим пунктом которого определен Туркменистан.

Глава МИД Швейцарии подчеркнул, что высоко оценивает вклад Азербайджана в мирный процесс и приветствует нормализацию отношений с Арменией. Было отмечено, что с момента парафирования мирного соглашения прошел уже год. Кроме того, швейцарская сторона заявила о готовности в любой момент оказать поддержку и призвала Баку и Ереван как можно быстрее подписать итоговое мирное соглашение.

Министр иностранных дел Азербайджана Джейхун Байрамов, выступая на совместной пресс-конференции, выразил надежду на дальнейший прогресс в процессе нормализации отношений. Вместе с тем он вновь подчеркнул, что территориальные претензии к Азербайджану должны быть полностью исключены из Конституции Армении. Кроме того, глава азербайджанского внешнеполитического ведомства отметил, что ОБСЕ могла бы оказать Азербайджану поддержку в сфере разминирования освобожденных территорий.

Помимо вопросов мирного процесса, Иньяцио Кассис отдельно остановился на стратегической роли Азербайджана, назвав его важнейшим связующим звеном между Европой и Азией. По итогам переговоров стороны констатировали наличие стабильных рамочных механизмов и наметили расширение объемов торговли в сферах инноваций, логистики, инфраструктуры и диверсификации экономики.

Руководитель швейцарского МИД отдельно выделил роль Азербайджана как надежного энергетического партнера Европы, способствующего диверсификации поставок и снижению зависимости от монопольных поставщиков. «Геополитическое положение Азербайджана делает страну важным связующим звеном между Центральной Азией, Южным Кавказом и Европой. Развитие Среднего коридора и надежных, диверсифицированных торговых маршрутов имеет большое значение для современной глобальной экономики», – сказал Кассис.

По его словам, усиление региональной взаимосвязанности и сотрудничества также представляет большой интерес для Швейцарии.

Стало также известно, что 15 сентября 2026 года в Швейцарии пройдет юбилейное, 10-е заседание Совместной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, которое будет сопровождаться двусторонним бизнес-форумом.

О чем свидетельствует столь повышенный интерес ОБСЕ к Азербайджану? Способен ли Баку оправдать все те ожидания Европы, о которых говорил Иньяцио Кассис?

Своим мнением по этим вопросам поделился с Media.Az заместитель директора Бакинского аналитического центра имени Топчубашева Мурад Мурадов.

Media.az - Новости Азербайджана - В поисках новой миссии: почему ОБСЕ обратила внимание на Азербайджан? – Мнение эксперта

По его словам, сейчас интересы ОБСЕ и Азербайджана носят взаимный характер.

«С одной стороны, в последние годы роль и авторитет ОБСЕ как медиатора европейской политики безопасности существенно уменьшились. Это произошло вследствие ряда особенностей организации, и в первую очередь – принципа консенсуса при принятии решений, который сделал ее неспособной справляться с серьезными кризисами безопасности. Прежде всего это касается российско-украинской войны. Также можно вспомнить карабахский конфликт, в урегулирование которого ОБСЕ была непосредственно вовлечена. Главным медиатором тогда выступала Минская группа – инструмент этой организации. Однако многолетняя работа МГ ОБСЕ оказалась безрезультатной. Более того, зачастую создавалось впечатление, что она даже затягивала процесс и была заинтересована в сохранении статус-кво. После 2020 года Азербайджан выступил за прекращение мандата группы вследствие ее несостоятельности. В итоге после долгих процессов в 2025-м она наконец-то была распущена», – сказал аналитик.

Он отметил, что усиление кризиса безопасности в Европе обнажило несостоятельность этой модели, поэтому сейчас организация пытается «переизобрести» себя и найти новые причины для существования.

«Финансирование ОБСЕ может прекратиться, если страны-участницы придут к выводу, что они в ней больше не нуждаются. Поэтому данной организации сейчас важно найти свою нишу. Тот факт, что Азербайджан поднимает тему разминирования, свидетельствует о том, что именно это направление может стать одной из наиболее перспективных сфер деятельности ОБСЕ Поскольку все важные политические переговоры ведутся в других форматах, на долю организации остается техническая помощь (assistance). ОБСЕ может аккумулировать позитивный опыт и ресурсы различных стран и акторов, помогать в работе специалистов и участвовать в разработке программ, направленных на нормализацию ситуации», – подчеркнул М.Мурадов.

Собеседник также полагает, что для ОБСЕ сейчас важна любая «история успеха».

«Карабахский конфликт является одним из очень немногих современных противостояний, которое сторонам удалось практически полностью урегулировать. Не просто заморозить, а именно решить проблему и постараться перейти к построению добрососедских отношений. Этот кейс – хороший пример того, что не все процессы в Европе носят негативный характер для безопасности. Повышение уровня безопасности на Южном Кавказе и создание здесь зоны стабильности имеет большое значение для Европы», – убежден он.

По мнению эксперта, для Азербайджана ОБСЕ может стать хорошей возможностью более последовательно и громко заявить о своем новом нарративе. Он сформировался после победы в 44-дневной войне и вследствие процесса нормализации с Арменией, а также в результате изменения роли Азербайджана в отношениях с Европейским союзом.

«В то же время многие международные площадки, такие как Совет Европы или национальные парламенты Франции, Швейцарии, Нидерландов и Норвегии, используются армянскими группами для продвижения резолюций явно антиазербайджанского характера. На этом фоне ОБСЕ, где такой резко выраженной позиции никогда не наблюдалось, является для Баку хорошей альтернативой для поддержки своей публичной дипломатии.

Я думаю, что обе стороны сейчас заинтересованы в том, чтобы найти новое место и роль для ОБСЕ в этом контексте», – добавил аналитик.

Говоря непосредственно о Швейцарии, М.Мурадов отметил, что Азербайджан связывают с этой страной давние и устойчивые торгово-экономические отношения.

«Напомню, что Швейцария закупает золото у Азербайджана. Также это одна из стран Европы, где функционируют отделения SOCAR, что, конечно, имеет большое значение. Поэтому развитие делового сотрудничества между двумя государствами остается одним из важных направлений двусторонней повестки.

Кроме того, Швейцария традиционно придерживается политики нейтралитета и исторически играет заметную роль в реализации гуманитарных инициатив. Естественно, она внимательно следит за тем, что происходит в регионе. Вместе с тем Швейцарии сложно оставаться в стороне от процесса нормализации, особенно с учетом того, что сегодня Соединенные Штаты играют в нем одну из ведущих ролей. Я думаю, Швейцарии тоже важно найти себе определенное место», – заявил он.

Аналитик также полагает, что стороны за закрытыми дверями обсудили недавние заявления швейцарского парламента и отдельных депутатов, которые вновь пытались поднять вопрос так называемого статуса Карабаха для оказания давления на Азербайджан.

«Кроме того, в Швейцарии некоторые христианские организации также активно поднимали эти вопросы, причем в явно предвзятом ключе. Поэтому для Баку важно обсудить эти моменты и обозначить свои «красные линии».

Вместе с тем отношения со Швейцарией имеют большое значение сразу по нескольким направлениям. Именно поэтому возникшие недоразумения делают особенно важным понимание официальной позиции швейцарского правительства как по вопросам, связанным с Азербайджаном, так и по ситуации на Южном Кавказе в целом. Кроме того, учитывая активное присутствие компании SOCAR в Швейцарии, вполне вероятно, что в ходе визита обсуждались вопросы европейской энергетической безопасности. Стороны могли обменяться мнениями относительно возможностей увеличения поставок азербайджанской нефти и газа на европейский рынок, а также обсудить перспективы дальнейшего расширения роли SOCAR в энергетическом секторе Европы», – резюмировал М.Мурадов.

Мехти Мамедов

в начало