Мы приняли к сведению доклад/наблюдения комиссара Совета Европы по правам человека в связи с ее визитом в Армению и Азербайджан 16-23 октября 2023 года.
Об этом говорится в комментарии Министерства иностранных дел Азербайджана к докладу.
«Как подчеркивается в наблюдениях комиссара, этот визит стал первой за последние десятилетия миссией по правам человека в Карабахский регион Азербайджана, которой препятствовали в течение последних 30 лет из-за оккупации территорий Азербайджана Арменией. В то же время, визит, проведенный по приглашению и с согласия правительства Азербайджана, является показателем прозрачности и сотрудничество властей Азербайджана с международными правозащитными институтами.
В целом, доклад сводит на нет безосновательные инсинуации в связи с так называемыми «этнической чисткой» или «насильственным перемещением» в результате антитеррористических мероприятий локального характера, проведенных Вооруженными силами на суверенных территориях Азербайджана 19-20 сентября 2023 год с принятием серьезных мер предосторожности в отношении гражданских территорий. Так, визит комиссара в регион и проведенные наблюдения показали, что покинуть Карабахский регион было добровольным решением местных армян, принятым без какого-либо применения силы со стороны властей Азербайджана.
В докладе указывается ряд конкретных шагов, предпринятых правительством Азербайджана для обеспечения права на возвращение и других прав человека, особенно после проведения антитеррористических мер. Это подчеркивает позитивные намерения и отношение Азербайджана к вопросу реинтеграции местных армянских жителей и к мерам, предусмотренным в рамках этого процесса.
Доклад комиссара также содержит информацию о долгосрочных последствиях конфликта и армянской оккупации для гражданской инфраструктуры, превращенной в руины, продолжающихся работах по разминированию и реконструкции, проводимых с целью обеспечения права на безопасное и достойное возвращение внутренне перемещенных азербайджанцев в освобожденные районы.
Кроме того, в докладе подчеркиваются острая проблема массового минного загрязнения на освобожденных территориях Азербайджана, препятствия, которые это создает для восстановления этих территорий, для процесса безопасного и достойного возвращения бывших вынужденных переселенцев в свои дома, а также серьезные риски для их здоровья и жизни. В этом плане комиссар приветствует шаги, предпринятые правительством Азербайджана для облегчения процесса возвращения. В этом контексте следует особо отметить указание в отчете степени точности (всего 25%) карт минных полей, представленных на данный момент Арменией. На самом деле, Армения намеренно осуществила массовое размещение наземных мин на суверенных территориях Азербайджана, чтобы проводить свою агрессивную политику в регионе и поддерживать оккупацию территорий Азербайджана.
Тем не менее, документ, к сожалению, на самом деле не отражает фундаментальные реалии, связанные с общим положением в области прав человека всех людей, пострадавших от развязанного Арменией конфликта, который привел к почти 30-летней оккупации азербайджанских территорий. Известно, что именно агрессия Армении против Азербайджана стала причиной систематических актов этнической чистки, военных преступлений и насильственного перемещения сотен тысяч азербайджанцев, включая находящихся в уязвимом положении детей, пожилых людей и женщин. Агрессия Армении лишила десятки тысяч детей их основных прав, включая право на жизнь, образование, безопасность, защиту и здоровье. Мы надеялись, что подобные свидетельства, ставшие причиной вражды между двумя народами в регионе, будут должным образом освещены в наболюдениях комиссара.
Прискорбно, что в докладе имеют место ссылки на так называемую «блокаду» Лачинской дороги, которая абсолютно далека от реальности и также не была признана Международным судом. В наблюдениях не указаны факты, лежащие в основе протестов гражданского населения на дороге Лачин-Ханкенди, а также последующего создания пункта пропуска на азербайджано-армянской границе. Азербайджанская сторона неоднократно предоставляла обоснованные доказательства нарушения Арменией трёхстороннего заявления от 10 ноября 2020 года и международного права в виде широкого и систематического злоупотребления на протяжении последних трех лет Лачинской дорогой в различных незаконных целях, в том числе для содержания и ротации более чем десятитысячного незаконного контингента вооруженных формирований на территории Азербайджана и незаконной передачи наземных мин. Это действия привели к серьезным жертвам среди гражданского населения и военнослужащих с азербайджанской стороны.
Что касается создания Азербайджаном погранично-пропускного пункта 23 апреля 2023 года в ответ на вышеупомянутые правонарушения и невыполнение Арменией своих обязательств, Азербайджан осуществил свое суверенное право на полный контроль над Лачинской дорогой на основе международного права, что также было должным образом отражено в решении Международного суда от 6 июля 2023 года, когда претензии Армении были единогласно отклонены. Более того, ссылаясь на решение Международного суда от декабря 2021 года, комиссар упускает из виду тот факт, что в нем указывается на временную меру, требующую от Армении предотвратить подстрекательство и пропаганду расовой ненависти и дискриминации в отношении Азербайджана.
Азербайджанская сторона сожалеет, что в отчете не были отражены встречи комиссара с лицами, пережившими Ходжалинский геноцид, учиненный Арменией, а также с членами общины Западного Азербайджана, изгнанными из своих домов в современной Армении. Это обеспечило бы точное отражение визита комиссара, а также более всеобъемлющий подход к вопросам прав человека, которые был призван охватить доклад, включая право на возвращение. Это имеет особое значение, учитывая, что сама комиссар отмечает в своих наблюдениях, что все лица, перемещенные в результате продолжительного конфликта, имеют право вернуться в свои дома или постоянное место жительства, независимо от того, были ли они перемещены внутри страны или через границы.
Наконец, важно отметить, что Азербайджан направил приглашение комиссару посетить регион, ожидая, что она проведет наблюдения, основанные на нейтралитете, беспристрастности, равенстве и универсальности всех прав человека. Подводя итоги визита, Азербайджан подчеркивает, что наблюдениям комиссара не хватает полной справедливости и беспристрастности. Комиссар рассматривает вопросы с узкой и единственной точки зрения, упуская из виду всесторонний обзор ситуации. В этой связи Азербайджан считает, что выводы основаны не на прямых наблюдениях комиссара во время ее визита, а в первую очередь на информации, полученной из других неполных и предвзятых источников», - говорится в комментарии.