Женщины чаще выступают в качестве заместителя директора. Media.Az о гендерном неравенстве в Азербайджане

Во всем мире женщины продолжают сталкиваться с проблемами гендерного неравенства, в том числе и на трудовом поприще. В Азербайджане об этой проблеме тоже известно не понаслышке – представительницам слабого пола порой труднее устроиться на работу, особенно если у женщины есть дети, они чаще задействованы в неформальной занятости, порой получают гораздо меньшую зарплату, нежели мужчины, да и реже занимают руководящие должности.

Ведущий советник департамента по делам женщин и гендерным вопросам Государственного комитета по проблемам семьи, женщин и детей Азербайджана Садагет Рагимова рассказала Media.Az, что одним из приоритетов государственной политики занятости в стране является расширение возможностей трудоустройства женщин и их участия на рынке труда.

«В целом, если женщины, составляющие половину работающего населения мира, смогут продемонстрировать весь свой потенциал, мировая экономика от этого только выиграет. Если бы женщины имели такие же права на рынке труда, как и мужчины, то годовой показатель мирового ВВП к 2025 году мог бы увеличиться на 28 триллионов долларов США, или 26%», - сказала представитель департамента.

По ее словам, в последние годы в Азербайджане был предпринят ряд шагов по созданию правовой среды для устранения гендерных различий в сфере занятости:

«Напомню, что в части первой статьи 16 Трудового кодекса АР говорится, что в трудовых отношениях запрещается допускать любую дискриминацию между работниками по гражданству, полу, расе, вере, национальности, языку, месту жительства, имущественному положению, общественно-социальному происхождению, возрасту, семейному положению, убеждению, политическим взглядам, принадлежности к профессиональным союзам или другим общественным объединениям, служебному положению, а также другим факторам, не связанным с деловыми качествами, профессиональными навыками, результатами труда работника, определения непосредственно или косвенно на основе этих факторов преимуществ и льгот, а также ограничение их прав. Предоставление женщинам возможности участия на рынке труда наравне с мужчинами в бизнесе и государственных структурах повысит их самооценку и даст возможность внести существенный вклад в развитие общества», - сказала С.Рагимова.

По данным Госкомстата за 2021 год, 48,8% в числе экономически активного населения приходится на женщин, а их доля в числе занятых составляет 48,3%. При этом, 14,4% работающих женщин имеют высшее образование, 14% средне-специальное, 3,5% профессионально-техническое и 68,1% – среднее.

Как отметила представитель департамента, в 2021 году среднемесячная заработная плата в Азербайджане составляла 732,1 маната. При этом, по предварительным данным, среднемесячная заработная плата женщин составляла 558 манатов, а среднемесячное жалованье мужчин - 847,7 манатов, то есть зарплата женщин составляет всего 65,8% от прибыли мужчин.

«Для сравнения стоит отметить, что в 2015 году этот показатель составлял 53,9% (310,5 манат у женщин и 576 манатов у мужчин), а в 2020 году – 63,3% (535,6 манатов у женщин и 830,2 у мужчин). С точки зрения обеспечения гендерного равенства в этой сфере наблюдается положительная динамика», - поясняет С.Рагимова.

Почему же в Азербайджане женщины до сих пор получают меньше и устроиться на работу им гораздо сложнее?

Советник департамента пояснила, что законодательство Азербайджана не налагает никаких ограничений на сферы, в которых женщины могут работать, кроме мест с тяжелыми, вредными условиями труда, а также в подземных туннелях, шахтах и на других подземных работах.

«Сегодня в этом направлении предпринимаются серьезные меры на государственном уровне, что значительно повысило экономическую активность женщин. Но чаще всего представительницы слабого пола сами выбирают гуманитарные направления, отказываясь от менеджмента, нефтедобычи, кибернетики или космических профессии, которые предполагают хороший заработок. Именно поэтому зарплата у женщин ниже, чем у мужчин. Но хочу заметить, что если они выполняют одни и те же функции на одной и той же должности, то получают одинаковую заработную плату», - подчеркнула С.Рагимова.

Тем не менее международные организации, в том числе Организация объединенных наций (ООН) рекомендуют нашему государству внести поправки в закон и снять запрет женщинам заниматься тяжелым трудом (исключая беременных и женщин с детьми). В Азербайджане же подобные ограничения рассматривают, как позитивную дискриминацию.

«Азербайджан присоединился к ряду международных организаций, принял соответствующие конвенции, протоколы для улучшения положения женщин на законодательном уровне. Еще в 1995 году наша страна приняла конвенцию ООН «О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин», а также конвенции Международной организации труда «О равных правах мужчин и женщин на труд» и «О дискриминации в области труда и занятости»», - пояснила Садагет Рагимова.

Кроме того, по ее словам, в 2006 году была усовершенствована правовая база в области обеспечения равноправия во всех сферах общественной жизни, подписан закон «Об обеспечении гендерного (мужского и женского) равенства», в 2010 году принят закон «О предотвращении насилия в семье». Права женщин также укреплены рядом кодексов (Семейным, Гражданским, Уголовным, об административных правонарушениях...).

«Я считаю, что все это способствовало формированию нового образа мышления у людей и сломало множество стереотипов», - говорит она.

По словам нашей собеседницы, в целях повышения активности женщин во всех сферах общественной жизни создаются различные проекты, проводятся информационные кампании, организуются мероприятия. К слову, несмотря на то, что в секторе образования во всем мире больше заняты женщины, на руководящих должностях, как правило, преобладают мужчины. Согласно официальным данным за 2021 год, в общеобразовательных учреждениях нашей страны работала 1 331 женщина-директор, в то время, как мужчин было 2 320. Это на 36,5% больше.

«Представительницы слабого пола чаще выступают в качестве заместителя директора. Так, если среди заместителей директора 2 657 (58,4%) женщин, то у мужчин этот показатель составляет 1 897 (41,6%). Реже всего женщины занимают руководящие позиции в учебных заведениях среднего профессионального образования. Согласно официальным данным Госкомитета по статистики за 2021 год, всего семь женщин-директоров приходится на 91 учреждение профобразования, это всего 7,7%.

Гендерное неравенство на руководящих должностях также наблюдается в средне-специальных учебных заведениях, где всего 28,8% женщин-руководителей, а женщин-заместителей – 38,6%. Доля женщин на всех должностях в высших учебных заведениях также значительно ниже. Из 34 научно-исследовательских институтов, находящихся в ведении Национальной академии наук Азербайджана (НАНА) и Министерства науки и образования, только в пяти руководителями являются женщины. При этом, среди вице-президентов НАНА наблюдается относительное гендерное равенство. Здесь 3 из 7 вице-президентов – женщины», - сказала она.

Анализ, представленный World University Ranking в 2022 году, показывает, что в мире из 200 университетов 43 управляют женщины. В среднем образовании показатели разнятся в зависимости от страны. Так, например, в Латвии, Болгарии, Швеции, Италии, Словакии и Венгрии доля средних школ, директорами которых являются женщины, превышает 60%, а в таких странах, как Дания, Нидерланды и Франция, этот показатель ниже и составляет 40%.

«Если предоставить женщинам возможность участвовать на рынке труда наравне с мужчинами, то это приведет к увеличению их роли в менеджменте, бизнесе и силовых структурах», - заключила С.Рагимова.

В свою очередь вице-президент Федерации профсоюзов Азербайджана «Хидмет-Иш» Джамаладдин Исмаилов также отметил, что в Азербайджане все еще встречаются случаи дискриминации женщин в трудовых отношениях:

«Немало случаев дискриминации по половому признаку. Например, согласно Трудовому кодексу АР, если работающей женщине необходимо присмотреть за ребенком, который заболел, то работодатель должен оплатить ее больничный лист и отпустить на 14 календарных дней. Но, чтобы не выплачивать эти деньги, работодатели заявляют, что у компании нет на это возможности. В итоге женщинам приходится либо выходить в отпуск за свой счет, либо вынужденно приходить на работу.

Могу привести другой пример, одна девушка рассказала, что при попытке трудоустроиться в одно из государственных учреждений ее попросили подписать документ, согласно которому она обязуется никогда не создавать семью и не рожать детей. Это не только ущемление прав женщин, но и оскорбление. Да и в целом, когда у женщина устраивается на работу, начинаются вопросы о наличии семьи и детей, как правило, семейных неохотно нанимают, что тоже является ущемлением их прав».

Эксперт подчеркнул, что в Азербайджане имеют место нарушения трудовых прав не только женщин, но и работников в целом. Несмотря на то, что государство создало все условия для работодателей среднего и малого бизнеса, определенная часть представителей этого сектора игнорирует права граждан при приеме на работу.

«Увы, многие компании не включают в свои договора такие обязательные пункты, как например, зарплата, вопросы безопасности, отпуск или вообще не дают работнику ознакомиться с трудовым соглашением. В результате сотрудник работает нелегально.

Некоторые организации страны допустили грубейшие нарушения в своих договорах, которые пришлось исправлять нашей организации. К примеру, одна из компаний внесла в свое трудовое соглашение противоречащий закону пункт, который гласил, что их сотрудники могут выходить в отпуск только за свой счет. Была также транснациональная компания, которая оформляла свой договор на азербайджанском и английском языках, при этом важные пукнты не соответствовали Трудовому кодексу АР и были указаны только на иностранном языке, который знают далеко не все», - сказал наш собеседник.

Д.Исмаилов отметил, что необходимо просвещать население: «Я часто езжу по регионам, чтобы проводить тренинги, регулярно читаю лекции... Необходимо создать группу, в которую войдут представители Министерства труда и социальной защиты населения, Министерства налогов и профсоюза. В таком тандеме работа по информированию населения о трудовых правах будет проходить быстрее и масштабнее. Повторюсь, что просветительские мероприятия нужно проводить на местах в Баку и во всех регионах страны. СМИ также должны активно подключаться к этому.

Кроме того, сегодня в Азербайджане лишь в неформальном секторе труда встречаются случаи гендерного разрыва в оплате труда. Например, в различных домах торжеств нанимают женщин поваров, уборщиц и посудомоек, которые трудятся там с раннего утра и до 02:00, причем за небольшую зарплату. При том, что по нашему законодательству в стране действует восьмичасовой рабочий день. Я уже не говорю о том, что с ними не заключают трудовой договор, а значит в будущем они останутся без пенсий. То же самое происходит в различных торговых точках», - сказал эксперт.

Вице-президент Федерации профсоюзов также отметил, что эти люди в большинстве своем не знают прав и бояться остаться без работы: «Но есть рекомендация 204 Международной конвенции труда, согласно которой наше правительство создало комиссию, обязанную проводить системные работы по переходу из неформального сектора в формальный. Работа в этом направлении уже ведется и профсоюзы принимают в этом активное участие. Таким образом, уже большому количеству работников легализовали труд», - подытожил Д.Исмаилов.

Зулейха Исмайлова