Что изменит новый Антидопинговый кодекс для «чистого» спорта в Азербайджане? Интервью с главой AMADA

Борьба с допингом сегодня уже не сводится исключительно к выявлению запрещенных веществ и применению санкций к нарушителям. Современный подход предполагает гораздо более широкий круг задач – от сохранения здоровья и безопасности атлетов до соблюдения их прав и создания равных условий на соревнованиях.

Между тем для нашей страны нынешний год имеет особое значение: Национальному антидопинговому агентству Азербайджана (AMADA) исполняется 10 лет. За прошедший период данная структура значительно расширила направления своей работы. Помимо проведения проверок, она занимается расследованиями, просветительскими проектами, оформлением терапевтических исключений, взаимодействием с зарубежными структурами и защитой прав «чистых» спортсменов.

Новый этап в этой сфере начнется с 1 января 2027 года, когда вступит в силу обновленный Всемирный антидопинговый кодекс. Какие перемены он принесет атлетам, почему ответственность может распространяться и на представителей спортсмена, а также какую работу AMADA проводит за пределами страны – об этом Media.Az поговорила с исполнительным директором Национального антидопингового агентства Азербайджана Тахминой Таги-заде.

– В этом году возглавляемому вами агентству исполняется 10 лет. Как изменилась деятельность структуры с момента ее создания? Что бы вы назвали наибольшим достижением?

– За прошедший период AMADA прошла путь от создания национальной системы допинг-контроля до формирования полноценной современной системы защиты «чистого» спорта. Сегодня наша деятельность не ограничивается отбором проб – она включает стратегическое планирование тестирования, обработку результатов, расследования, терапевтические исключения, антидопинговое образование, международное сотрудничество, научные исследования.

Показательна статистика последних лет. В 2024 году, который был олимпийским, AMADA провела 1 300 тестов, охватив 30 видов спорта и 56 дисциплин. В просветительских мероприятиях тогда было задействовано более 3 000 человек. В 2025-м было значительно расширено тестирование в регионах, проведено 73 расследования и 106 образовательных мероприятий с участием 4 292 человек.

Однако главным достижением я назвала бы не количество тестов и даже не отдельные международные проекты. Главное – формирование в Азербайджане устойчивого института, который действует на основе международного права, научных данных, операционной независимости и уважения к правам спортсмена.

Сегодня AMADA не только применяет международные правила, но и участвует в обсуждении будущего глобальной антидопинговой системы. Азербайджан одним из первых подготовил и согласовал с Всемирным антидопинговым агентством (WADA) проект национальных правил в соответствии с новым кодексом, вступающим в силу с 1 января 2027 года. Для организации, отмечающей свое десятилетие, это важный показатель институциональной зрелости и международного доверия.

– Как, по-вашему, меняется культура восприятия допинга в мире? И как это отражается на нашей стране?

– В мире постепенно меняется сама философия антидопинговой деятельности. Раньше она воспринималась преимущественно как система контроля и наказания. Сегодня это более широкая система защиты здоровья, справедливости, прав спортсменов и целостности спорта.

В настоящее время допинг – не только вопрос обнаружения запрещенного вещества в пробе. Это медицинская, этическая, правовая и социальная проблема. Она связана с деятельностью окружения спортсмена, незаконным оборотом препаратов, рисками пищевых добавок, цифровой торговлей запрещенными веществами, защитой персональных данных, а иногда и с организованными схемами. Кодекс 2027 года прямо закрепляет, что антидопинговые меры должны соответствовать принципу верховенства права, правам человека и принципу пропорциональности. При этом цель системы остается неизменной: защитить фундаментальное право спортсмена участвовать в соревнованиях, свободных от допинга.

Сегодня мы наблюдаем достаточно сложный и даже противоречивый процесс. С одной стороны, мировая антидопинговая система становится более зрелой: всё больше внимания уделяется не только выявлению нарушений и санкциям, но и защите здоровья спортсмена, профилактике, образованию, правам человека, принципу пропорциональности и научно обоснованному управлению рисками. С другой – появляются попытки представить фармакологическое усиление человеческих возможностей как новую форму «свободы выбора» или технологического прогресса.

Очень показательный пример – Enhanced Games, стартовавшие 24 мая 2026 года в Лас-Вегасе («Расширенные игры» – в СМИ этот турнир часто называют «Олимпиадой на стероидах»). Их модель принципиально допускает использование атлетами веществ, запрещенных в традиционном спорте. И хотя организаторы называют это новым подходом к развитию человеческой производительности, WADA заняла совершенно однозначную позицию, назвав концепцию опасной и безответственной. Организация также предупредила, что публичная нормализация применения подобных препаратов элитными спортсменами может стимулировать их использование молодыми людьми.

И здесь важно вспомнить, почему вообще возникла современная система антидопингового контроля. Она создавалась не для того, чтобы наказывать спортсменов ради самих санкций. Одним из сильнейших импульсов стали трагические события в спорте. В частности, смерть 23-летнего датского велосипедиста Кнуда Энемарка Йенсена во время Олимпийских игр 1960 года в Риме серьезно усилила международную дискуссию о рисках стимуляторов и необходимости контроля. А в 1967-м 29-летний британский велосипедист Томми Симпсон умер во время Tour de France – в его организме были обнаружены амфетамины. Эти случаи подтолкнули к введению систематического допинг-контроля.

Поэтому за всей сложной антидопинговой системой стоит очень простой принцип: спортсмен не должен быть поставлен перед выбором – рисковать своим здоровьем и жизнью или проигрывать тем, кто готов этот риск принять. Для меня это особенно важно как для врача. Ведь антидопинг – не только вопрос честности результата. Это также вопрос общественного здравоохранения и обязанности спортивной системы защищать человека. В Азербайджане мы именно так и выстраиваем современную культуру «чистого» спорта. Наша задача – помочь атлетам сохранить здоровье, карьеру, репутацию и право соревноваться в условиях, где победа определяется талантом, подготовкой, дисциплиной и профессиональной работой, а не готовностью подвергнуть организм фармакологическому риску.

Еще один аспект заслуживает особого внимания: нормализация допинга в любительском спорте и фитнес-среде. На мой взгляд, это способствует изменению общественного восприятия, делая употребление запрещенных веществ всё более обычным и социально приемлемым. Как и в случае с Enhanced Game, такая нормализация особенно опасна для молодых людей. Доступность подобных препаратов через фитнес-индустрию, социальные сети и онлайн-платформы способна снижать психологические барьеры еще до того, как человек начинает в полной мере осознавать возможные долгосрочные последствия для здоровья и качества жизни.

Если мы не начнем действовать сегодня, завтра общество столкнется с отсроченными последствиями для здоровья, социальной сферы и экономики. Предотвращение этой угрозы требует скоординированных усилий в области государственной политики, правоохранительной деятельности, общественного здравоохранения, образования, спорта.

– А как изменилось отношение азербайджанских атлетов к антидопинговым требованиям за последние годы? Можно ли сказать, что культура «чистого» спорта становится сильнее?

– Да, мы видим положительные изменения. Спортсмены всё чаще воспринимают антидопинговые требования не как формальную проверку, а как неотъемлемую часть профессионального пути. Сегодня атлеты задают более конкретные вопросы о лекарственных препаратах, пищевых добавках, терапевтических исключениях, процедурах тестирования и своих процессуальных правах. Федерациям также становится понятнее, что антидопинговая подготовка должна начинаться задолго до крупного турнира, а не за несколько дней до выезда команды.

Однако уровень культуры «чистого» спорта нельзя оценивать только количеством положительных проб на запрещенные препараты. Рост числа выявленных нарушений не обязательно означает ухудшение ситуации: он может быть результатом более точного риск-ориентированного тестирования и повышения способности системы выявлять нарушения, которые раньше оставались незамеченными.

Настоящая культура «чистого» спорта проявляется тогда, когда спортсмен проверяет препарат до его приема, своевременно сообщает о медицинском лечении, не доверяет неизвестным добавкам, корректно предоставляет информацию о местонахождении и не боится сообщать о возможном нарушении. Мы видим динамику в этом направлении, но такой подход не формируется за один год и не может поддерживаться только усилиями AMADA. Это совместная ответственность спортсменов, тренеров, врачей, федераций, образовательных организаций, семей и средств массовой информации.

– К слову, какие шаги предпринимаются для профилактики нарушений среди юниоров и молодежных сборных?

– Работа с несовершеннолетними спортсменами требует особого подхода, поскольку они могут не обладать достаточными медицинскими и правовыми знаниями и в значительной степени зависят от решений тренера, врача, родителей и других людей из своего окружения.

Кодекс 2027 года рассматривает несовершеннолетних и так называемых защищаемых лиц как одну из главных приоритетных групп антидопингового образования. В нем закреплен очень важный принцип: первым контактом спортсмена с антидопинговой системой в идеале должно быть образование, а не процедура допинг-контроля. Поэтому профилактика должна начинаться до первого международного старта и желательно до первого тестирования. В целом молодой спортсмен должен заранее знать:

– как проверять лекарственные препараты;

– в каких случаях необходимо получать разрешение на терапевтическое использование;

– почему пищевые добавки могут представлять риск;

– каковы его права и обязанности во время допинг-контроля;

– какие последствия могут иметь самолечение, совет из социальных сетей или прием неизвестного препарата;

– почему ответственность распространяется не только на спортсмена, но и на его окружение.

Мы обучаем также тренеров, врачей, физиотерапевтов, специалистов федераций и других лиц, сопровождающих юных спортсменов. Это принципиально важно: невозможно требовать осознанного поведения от несовершеннолетнего, если взрослые вокруг него не обладают достаточными знаниями.

К слову, в 2026 году AMADA впервые в регионе реализовала программу подготовки сертифицированных антидопинговых тренеров. Из 54 кандидатов сертификацию прошли 24 участника. Для обеспечения качества предусмотрены постоянный мониторинг их работы и ежегодная ресертификация. Это позволит расширить профессиональную образовательную сеть и обеспечить единый стандарт знаний в федерациях и спортивных организациях.

Кроме того, новый кодекс предусматривает автоматическое расследование действий персонала из команды спортсмена в случаях нарушения, допущенного несовершеннолетним или защищаемым лицом. Это важный сигнал: ребенок не должен становиться единственным ответственным за решения, которые могли быть приняты взрослыми.

– Давайте подробнее поговорим об обновленном Всемирном антидопинговом кодексе. Он предполагает дальнейшее развитие подходов к работе со спортсменами. Как AMADA готовится к его внедрению?

– Мы стараемся говорить со спортсменом не только языком запретов, но и языком здоровья, ответственности и осознанного выбора. В рамках «Месяца честного спорта – 2026» Национальное антидопинговое агентство Азербайджана провело встречи с генеральными секретарями спортивных федераций и парламентским комитетом по молодежи и спорту, обсуждая подготовку к внедрению нового кодекса.

Кроме того, в июне в Баку состоялся форум «За чистый спорт», организованный совместно с Министерством молодежи и спорта и Азербайджанской государственной академией физической культуры и спорта при поддержке Международной конвенции ЮНЕСКО по борьбе с допингом в спорте. Для нас важно, чтобы спортсмен воспринимал AMADA не только как контролирующий орган, но и как профессионального партнера, который помогает ему сохранить здоровье, карьеру, репутацию и право на справедливую конкуренцию.

– Азербайджан вошел в число первых стран, адаптировавших Национальные антидопинговые правила к новому кодексу. Что это означает на практике для отечественного спорта?

– Действительно, наше агентство вошло в число первых национальных антидопинговых организаций, подготовивших проект Национальных антидопинговых правил 2027 года и согласовавших его с WADA. На практике это означает заблаговременную подготовку всей системы. Речь идет не только об изменении одного документа. Необходимо привести в соответствие процедуры тестирования, обработки результатов, расследований, терапевтических исключений, образования, защиты данных и рассмотрения дел по выявленным нарушениям антидопинговых правил. Кодекс будет действовать вместе с восемью международными стандартами. Среди них – стандарты по тестированию, образованию, терапевтическим исключениям, лабораторной деятельности, обработке результатов, защите данных, контролю соответствия и новый самостоятельный стандарт по расследованиям.

Для спортивных федераций это означает необходимость пересмотреть внутренние документы, обеспечить обязательность антидопинговых правил для спортсменов и персонала, своевременно передавать информацию о соревнованиях, сборах и тренировках, а также проводить образовательную работу в координации с AMADA. В свою очередь для спортсмена предусмотрены более понятные процедуры, детализированный подход к санкциям, усиленные гарантии справедливого рассмотрения дела и одновременно более высокие требования к личной ответственности.

А для государства ранняя подготовка является механизмом снижения рисков несоответствия международным требованиям. Несоблюдение международных антидопинговых стандартов может иметь последствия не только для отдельного атлета, но и для международного статуса спортивных организаций, участия в соревнованиях, права страны принимать крупные мероприятия и т.д. Поэтому стремление оказаться среди первых связано не столько с престижем, сколько с необходимостью обеспечить правовую определенность и надежно защитить интересы национального спорта.

– Если сравнивать новую редакцию правил с предыдущей, какое изменение вы считаете наиболее важным и почему?

– Для спортсмена наиболее заметным изменением станет более дифференцированный подход к санкциям. Но с точки зрения всей системы самым важным я считаю последовательное закрепление принципа верховенства права. Кодекс 2027 года прямо требует, чтобы антидопинговые меры соответствовали правам человека и принципу пропорциональности. Это означает необходимость обеспечения независимого рассмотрения дел, обоснованных решений, защиты конфиденциальной информации, реальной возможности обжалования обстоятельств каждого дела.

Одновременно кодекс не отказывается от строгой ответственности спортсмена и не ослабляет борьбу с умышленным допингом. Напротив, усиливается контроль за действиями персонала, расширяются полномочия в части расследований и повышаются требования к спортивным структурам. Новый самостоятельный Международный стандарт по cбору информации и расследованиям показывает, что современная антидопинговая система должна выявлять не только вещество в пробе, но и людей, цепочки поставок и организационные механизмы, стоящие за распространением запрещенных препаратов.

На мой взгляд, это и есть правильный баланс: строгость по отношению к сознательному обману, защита «чистых» спортсменов и справедливое, доказательное отношение к каждому конкретному делу. Сильная антидопинговая система – это не та, которая наказывает всех максимально сурово. Это система, которой доверяют «чистые» спортсмены, а нарушитель понимает: ни лабораторные, ни внелабораторные доказательства, ни результаты профессионального расследования невозможно безнаказанно игнорировать и избежать ответственности.

– Одно из главных нововведений – возможность смягчения санкций, если спортсмен сможет доказать, что запрещенное вещество попало в организм непреднамеренно и не повлияло на результат. Не станет ли это лазейкой для недобросовестных атлетов?

– Давайте уточним формулировку: согласно правилам WADA, непреднамеренный допинг происходит, когда у спортсмена обнаруживается запрещенное вещество в результате приема загрязненных пищевых добавок, продуктов питания, лекарств или воздействия окружающей среды. В соответствии с принципом строгой ответственности (strict liability), атлеты несут полную ответственность за любое запрещенное вещество, обнаруженное в их организме, а это означает, что отсутствие умысла не является автоматическим основанием для аннулирования нарушения или более мягких санкций.

Однако при определении срока дисквалификации должны учитываться конкретные обстоятельства дела: категория вещества, наличие или отсутствие умысла, источник его попадания в организм, связь обстоятельств употребления со спортивным результатом, а также степень вины спортсмена. Последнему недостаточно просто изложить свою версию событий. Как правило, он должен представить убедительные объективные доказательства, подтверждающие обстоятельства попадания вещества в его организм и отсутствие существенной вины или халатности с его стороны. К таким доказательствам может относиться медицинская документация, сведения о приобретении и использовании продукта, результаты его лабораторного анализа, соответствие временных и лабораторных показателей, экспертные заключения и другие проверяемые данные.

Особенно строгий подход сохраняется к пищевым добавкам. Кодекс прямо указывает, что спортсмены принимают их на собственный риск, а снижение санкции в случаях загрязненных добавок применяется крайне редко.

Кроме того, проект Национальных правил предусматривает дополнительные процессуальные гарантии: перед прекращением определенных дел антидопинговая организация должна получить заключение независимого эксперта, назначенного WADA. Решения также могут быть обжалованы в независимом дисциплинарном органе и международном Спортивном арбитражном суде. Поэтому более дифференцированная санкция не означает ослабление контроля. Это механизм, который позволяет отличить сознательный допинг от доказанного случайного и не связанного со спортивным результатом – при сохранении высокого стандарта доказательств, независимого рассмотрения и возможности обжалования.

Справедливая система не должна одинаково относиться к организованному допингу и к подтвержденному случаю минимальной вины. Но она также не должна принимать недоказанные объяснения на веру.

– Вы отметили, что теперь ответственность усиливается не только для спортсменов, но и для национальных федераций. Какие нарушения могут привести к санкциям в отношении этих организаций?

– «Чистый» спорт невозможно обеспечить, возлагая всю ответственность только на атлета. Федерация формирует среду, в которой он тренируется и соревнуется, поэтому она также должна выполнять конкретные антидопинговые обязательства.

К нарушениям со стороны данных спортивных организаций могут относиться:

– непризнание полномочий AMADA или вмешательство в операционно-независимые решения Национального антидопингового агентства;

– создание препятствий для тестирования, сокрытие информации или иное ненадлежащее исполнение установленных правил;

– нарушение правил независимого тестирования: проведение этой процедуры без документально подтвержденных полномочий соответствующей антидопинговой организации или международной федерации;

– необеспечение обязательности антидопинговых правил для спортсменов, тренеров, врачей и другого персонала;

– несообщение AMADA информации, указывающей на возможное нарушение;

– отказ от сотрудничества при проведении расследования;

– невыполнение решений о дисквалификации или допуск к работе лиц, которым запрещено оказывать поддержку спортсменам;

– непроведение обязательного антидопингового образования.

Кодекс 2027 года обязывает международные и национальные спортивные структуры обеспечивать взаимодействие федераций с Национальной антидопинговой организацией, передачу информации, проведение образовательных мероприятий и сотрудничество в расследованиях. В определенных случаях возможно приостановление или прекращение финансирования федерации.

Проект Национальных антидопинговых правил Азербайджана также предусматривает усиление обязательств федераций и возможность применения к ним различных санкций. Конкретная мера определяется с учетом характера, продолжительности и последствий нарушения, повторных случаев, сотрудничества и принятых корректирующих действий.

Очень важно подчеркнуть: речь не идет о механическом наказании федераций за каждую ошибку отдельного спортсмена. Ответственность возникает за собственное действие или бездействие организации. При этом должны соблюдаться надлежащая процедура, право быть заслушанным и принцип пропорциональности.

– Возвращаясь к деятельности возглавляемого вами агентства: какие инициативы AMADA наиболее заметны на международной арене? Как строится взаимодействие структуры с другими антидопинговыми организациями?

– Наше сотрудничество строится не на формальном участии в международных мероприятиях, а на профессиональном вкладе в развитие антидопинговой политики. AMADA представляет Азербайджан в структурах Совета Европы: в Мониторинговой группе Антидопинговой конвенции (T-DO Monitoring) и в Специальном европейском комитете по Всемирному антидопинговому агентству (CAHAMA). В 2026 году азербайджанская делегация участвовала в заседаниях в Страсбурге, где обсуждалось выполнение конвенции, защита несовершеннолетних, ограничение доступности запрещенных в спорте препаратов, случаи загрязнения нутриционных добавок и подготовка к внедрению обновленного кодекса 2027 года.

AMADA также участвует в европейской работе по интеграции гендерного равенства в антидопинговую политику, в международных группах по анализу данных и в профессиональных обсуждениях вопросов управления результатами, образования и расследований.

Кроме того, в 2025-2026 годах было расширено сотрудничество с национальными антидопинговыми организациями Германии, Польши, Литвы, Австрии и Узбекистана. Оно охватывает тестирование, образование, терапевтические исключения, биологический паспорт спортсмена, работу в Системе антидопингового администрирования и управления (Anti-Doping Administration & Management System – ADAMS), обработку результатов, обмен опытом в сфере расследований и подготовке кадров.

Отдельно отмечу научную деятельность. В апреле 2026 года была опубликована наша научная статья об использовании искусственного интеллекта в борьбе с допингом. Мы рассматриваем потенциал ИИ для выявления аномалий, риск-ориентированного тестирования и анализа биологических данных, но одновременно подчеркиваем обязательность прозрачности алгоритмов, защиты персональных данных, недискриминации и процессуальной справедливости.

Наш принцип прост: международное сотрудничество должно давать практический результат внутри страны – более качественные процедуры, более подготовленных специалистов и более надежную защиту спортсменов.

Зулейха Исмайлова