Абу-Даби: первые итоги прямых переговоров

МИДы Армении и Азербайджана выступили с очевидно согласованным текстом сообщения по итогам встречи Ильхама Алиева и Никола Пашиняна в Абу-Даби.

В нем говорится, что 10 июля 2025 года президент Азербайджанской Республики и премьер-министр Республики Армения встретились в Абу-Даби (Объединенные Арабские Эмираты), и «обсудили различные аспекты повестки нормализации межгосударственных отношений между Азербайджаном и Арменией».

Далее отмечается, что стороны подтвердили – «двусторонние переговоры представляют собой наиболее эффективный формат для обсуждения всех вопросов, касающихся процесса нормализации, и на этой основе было решено продолжать такой диалог, ориентированный на результат».

Кроме того, «лидеры, отметив прогресс в процессе делимитации границы, поручили соответствующим государственным комиссиям продолжить практическую работу в этом направлении».

И, наконец, «стороны также договорились продолжить двусторонние переговоры и меры по укреплению доверия между двумя странами».

Оценивая итоги этого события, депутат Милли Меджлиса, политолог Расим Мусабеков заявил Media.Az, что встреча в Абу-Даби значима уже потому хотя бы, что это первые переговоры в полноценном формате, специально подготовленные, без всяких посредников, причём, не на полях какого-то мероприятия, а непосредственно организованные для того, чтобы продвинуть процесс армяно-азербайджанской нормализации вперёд. «И в этом, я думаю, его, в некотором смысле, историческое значение.

Следует принять во внимание, что все результаты, которые были достигнуты до сих пор, случились именно в двухстороннем формате. Текст соглашения о мире и нормализации межгосударственных отношений был и подготовлен, и принят согласованно именно в двухстороннем формате посредством того, что там было чуть ли не 12-13 итераций (обменов текстами). Но всё было сделано именно в двухстороннем формате. И работа по размежеванию на границе в Газахе, где у нас были проблемы, тоже. Там была проведена делимитация и демаркация, и в целом регламент о работе по делимитации и демаркации был разработан в двухстороннем формате и принят сторонами. В Армении его принял парламент, в Азербайджане – президент своим указом. Так что, в этом смысле все достижения и всё, в чём мы смогли пройти вперёд, было достигнуто именно в двухстороннем формате. Стороны приняли за основу именно вот такую форму работы, как на высшем уровне, так и на уровне госкомиссии, и МИД. Так что, я думаю, что в этом направлении работа будет продолжена», - отметил эксперт.

Он полагает, что скоро будет встреча глав МИД, которым предстоит согласовать обращение в ОБСЕ по поводу завершения деятельности Минской группы. «Это надо сделать не затягивая, потому что уже идёт формирование повестки предстоящего СМИД в Хельсинки. Этот саммит с участием министров иностранных дел будет в конце года. Именно на нём есть полномочия принимать такого рода решения, как прекращение финансирования и вообще деятельности Минской группы.

Предложения по повестке дня этого СМИД должны быть сделаны одновременно, должны быть согласованные решения по этому вопросу, для того чтобы потом не началась дискуссия, так как это может сорвать процесс. То есть, никакая дискуссия на саммите в Хельсинки по этому вопросу не нужна.

Поэтому правильнее всего согласовать идентичный текст, чтобы и МИД Армении, и МИД Азербайджана раздельно отправили генсеку ОБСЕ один и тот же текст с предложениями по МГ ОБСЕ. Это нужно для того, чтобы и в повестку был включён один вопрос, и проект решения по нему был бы в итоговой резолюции согласованным.

Вот тогда никакого обсуждения, никаких дискуссий, изменения формулировок в последний момент просто не будет, потому что стороны будут выступать с согласованным текстом и с согласованной повесткой.

В случае такого согласованного текста и его отправки в ОБСЕ, министры иностранных дел могут одновременно парафировать и текст соглашения о мире и нормализации межгосударственных отношений.

Так что эти оба действия могут быть предприняты отдельно главами МИД.

Что касается вице-премьер-министров, то у них уже есть регламент по делимитации границы. И они уже по согласованному плану должны двигаться вперёд. Это тоже не требует обязательного участия первых лиц.

И это само по себе будет позитивно сказываться и на ситуации близ временной линии границы, и одновременно на общественном настроении», - уверен парламентарий.

По его словам, все эти действия являются элементами, повышающими доверие сторон. «Ну, одновременно есть работы, которые будут проводиться со средствами массовой информации, встречи по линии неправительственных организаций тоже - для того, чтобы укреплять доверие между гражданским обществом сторон. Я думаю, что в этом же контексте вполне возможны и встречи депутатов парламента, потому что в конечном итоге мирный договор предстоит ратифицировать в парламентах. И здесь подобного рода встречи, дискуссии могут способствовать повышению доверия сторон.

Важно также, чтобы по линии границ не происходили инциденты, которые могут отравлять атмосферу. Я думаю, что всё это вместе будет способствовать повышению и укреплению мер доверия.

Ну и самое главное, я думаю, параллельно очень серьёзная работа предстоит по вопросу открытия коммуникаций. Здесь ведь недостаточно слов, резолюций. Здесь надо, по крайней мере, армянской стороне уже определять источники финансирования. Если будет поддержка зарубежная, то откуда? Это может быть и европейская, это может быть и американская помощь.

Нужно определить источники финансирования, проект реабилитации этой дороги, восстановления её как железнодорожного, так и автомобильного сегментов. Должны пройти тендеры. Ну и затем начинать практическую работу на земле. Одновременно, безусловно, должен разрабатываться и конкретный регламент, в соответствии с которым будет обеспечен беспрепятственный и безопасный проход грузов и людей через Зангезурский коридор.

Это всё поспособствует тому, что будет не просто парафирован, но и подписан мирный договор. Что касается армянского законодательства, по которому есть вопросы, то и там должны быть предприняты действия.

К вопросу мер доверия я бы отнес и то, что до сих пор по результатам карабахских войн около 3.500 человек числятся без вести пропавшими в Азербайджане и примерно больше тысячи в Армении. Надо искать места захоронений, устанавливать где останки, идентифицировать их. Потому что продвижение в вопросах поиска без вести пропавших, хотя бы их останков, и передача их близким, это тоже элемент доверия. Ну, а если будут возможности и по уточнению с минными картами (потому что и это тоже элемент доверия), то и здесь мы будем ожидать от Армении конструктивных шагов.

В заключение скажу, что надо двигаться вперёд по всем направлениям. Именно поэтому в расширенном составе встречались стороны в ОАЭ. И я думаю, что если эффективно будет организована работа, то недалёк тот день, когда мы сможем выйти не только на парафирование, но и на подписание мирного договора. При всех случаях, я не думаю, что это произойдёт раньше, чем конец этого года или же начало следующего года. Но главное двигаться вперёд», - подчеркнул Мусабеков.

Мехти Мамедов