Жилищно-коммунальные услуги (ЖЭК)
Жилищно-коммунальные эксплуатационные участки, известные по аббревиатуре ЖЭК (полностью — ЖКЭУ), — организации, отвечающие за техническое состояние жилого фонда Азербайджана, чья история восходит к декрету Азербайджанского Революционного Комитета № 115 от 22 июля 1920 года, учредившему домовые организации, состоявшие из общего собрания жильцов и домового комитета.
Историческое развитие системы управления жилым фондом
До 1993 года жилищными вопросами и политикой в стране занималось профильное Министерство жилищно-коммунального хозяйства, впоследствии упраздненное в ходе административных реформ. Продолжением преобразований в этой сфере стал указ президента Азербайджана № 858 о создании Государственного агентства жилищного строительства, отвечающего за постройку жилых домов, соответствие зданий экологическим стандартам, а также организацию и совершенствование управления строительной отраслью.
Функции и обязанности ЖЭК
Жилищно-коммунальное хозяйство обеспечивает техническое состояние инженерной инфраструктуры зданий на территории страны, включая капитальный и текущий ремонт, тепло-, водо-, электро- и газоснабжение, а также ремонт инженерных коммуникаций. Целью и задачей ЖЭК традиционно являлось управление жилым фондом — от косметического ремонта до реконструкции зданий, а собираемые организацией платежи связаны прежде всего с оказанием конкретных коммунальных услуг: вывозом мусора, уборкой придомовых территорий, покраской подъездов, ремонтом и содержанием кровли.
Правовая основа взимания платы
Согласно закону «О приватизации жилищного фонда в Азербайджанской Республике», государственные жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные организации могут оказывать услуги собственникам приватизированных квартир исключительно на основании договора — эта норма закреплена и в постановлении Кабинета министров от 10 марта 2000 года. Такая договорная основа периодически становится предметом общественных дискуссий о законности сбора платежей отдельными ЖЭК, а также о справедливости двойной нагрузки на жильцов, вынужденных одновременно оплачивать услуги ЖЭК и муниципалитета.
Реформа системы в 2026 году
Летом 2026 года стало известно о готовящихся кардинальных переменах в структуре бакинских ЖКЭУ, находящихся на балансе Исполнительной власти столицы, — соответствующие государственные структуры активно обсуждают преобразование участков с целью сделать их работу более эффективной, современной и относительно финансово независимой от государственного бюджета. Согласно обсуждаемым планам, само название «ЖЭК» уйдет в прошлое, поскольку на базе действующих участков планируется создать общества с ограниченной ответственностью, что должно кардинально изменить принципы работы организаций, десятилетиями вызывавших нарекания жителей на постсоветском пространстве.
