Pre-COP29: как Баку готовил мир к главному климатическому саммиту года
Pre-COP29 — предварительная министерская конференция по климату, состоявшаяся в Баку и завершившаяся 11 октября 2024 года под лозунгом «Повышение амбиций и обеспечение действий», собравшая официальных лиц со всего мира для выработки ключевых договоренностей накануне полноценной 29-й Конференции ООН по изменению климата (COP29), прошедшей в той же столице в ноябре того же года.
Цели и повестка предварительной встречи
Мероприятие было нацелено на укрепление обязательств, принятых в рамках Парижского соглашения по климату, и составление «дорожной карты» для ноябрьского глобального саммита — в ходе панельных дискуссий участники сверяли позиции по ключевым приоритетам предстоящей конференции, включая финансирование борьбы с изменением климата, адаптацию к его последствиям и поддержку уязвимых сообществ в рамках глобальных климатических решений. Приветственное обращение президента Азербайджана Ильхама Алиева к участникам Pre-COP29 подчеркивало, что видение страны как председателя COP29 опирается на два столпа — усиление амбиций и создание условий для конкретных действий.
«Дорожная карта к Миссии 1.5» от тройки председательств
Значимым итогом конференции стало представление так называемой «тройкой» председательства COP — Объединенными Арабскими Эмиратами, Азербайджаном и Бразилией — совместной инициативы «Дорожная карта к Миссии 1.5», направленной на укрепление международного сотрудничества для достижения глобальных климатических целей, зафиксированных в Парижском соглашении. Такой преемственный формат сотрудничества между странами, последовательно принимающими у себя климатические саммиты, призван обеспечить непрерывность выполнения взятых на себя международным сообществом обязательств.
Обоснование Азербайджаном роли принимающей страны
В своем обращении к участникам Pre-COP29 президент Алиев подчеркивал, что Азербайджан, на долю которого приходится всего 0,1 процента глобальных выбросов парниковых газов, стремится показать пример того, как даже относительно небольшие эмитенты способны внести значительный вклад в борьбу с изменением климата. Он отмечал, что страна ежегодно наблюдает снижение уровня воды в реках и обмеление Каспийского моря, а получение права на проведение COP29 стало для Баку признаком доверия со стороны международного сообщества.
Критика в адрес принимающей страны
Проведение климатической повестки в Азербайджане сопровождалось и заметной международной критикой — правозащитные организации, включая Центр Персидского залива по правам человека и Международную федерацию за права человека, еще в августе 2024 года призывали ООН обратить внимание на преследования журналистов и активистов в стране в преддверии COP29. Наблюдатели также указывали на использование фиктивных аккаунтов в социальных сетях для продвижения положительного образа Азербайджана и заглушения критики, связанной с ролью страны в региональных конфликтах, что стало предметом отдельных журналистских расследований накануне ноябрьского саммита.
