Государственный нефтяной фонд Азербайджана (ГНФАР): нефтяные доходы, активы и инвестиции
Государственный нефтяной фонд Азербайджанской Республики (ГНФАР), учреждённый 29 декабря 1999 года указом Президента Гейдара Алиева, стал важнейшим инструментом управления доходами от нефтегазового сектора. Созданный с целью накопления и эффективного распределения нефтяных богатств, фонд обеспечивает финансовую стабильность страны и сохраняет ресурсы для будущих поколений. Его деятельность регулируется Законом «О бюджетной системе», а средства направляются на стратегические проекты и социальные нужды. Фонд появился вскоре после подписания «Контракта века» 1994 года, когда стало ясно, что доходы от каспийских месторождений будут расти. Первым исполнительным директором ГНФАР был Самир Шарифов, с 2006 по 2019 год фондом руководил Шахмар Мовсумов, затем этот пост занял Исрафил Мамедов. Официальная информация публикуется на сайте oilfund.az.
Активы и источники доходов
На 2025 год ГНФАР остаётся ключевым элементом экономики Азербайджана. По данным на конец сентября 2024 года, активы фонда выросли на 10% по сравнению с началом года, достигнув 61,7 миллиарда долларов США, что эквивалентно 80% ВВП страны. Основной источник доходов — экспорт нефти и газа, в первую очередь с месторождений «Азери-Чираг-Гюнешли» (АЧГ) и «Шахдениз». В 2024 году выручка от продажи нефти АЧГ составила 5,725 миллиарда долларов, что подчёркивает значимость фонда в поддержании финансовой устойчивости. Помимо продажи прибыльной нефти и газа, доходы фонда формируют бонусы и арендные платежи по нефтегазовым контрактам, транзитные платежи и доходы от управления собственными активами.
Трансферты в бюджет и национальные проекты
Главное направление расходов фонда — ежегодные трансферты в государственный бюджет, которые идут на социальные выплаты, инфраструктуру и государственные инвестиции. Их размер ограничивает фискальное правило, призванное снизить зависимость бюджета от нефтяных цен. Бюджет фонда утверждается указом Президента. За годы работы ГНФАР финансировал долю Азербайджана в нефтепроводе Баку — Тбилиси — Джейхан, Южном газовом коридоре и железной дороге Баку — Тбилиси — Карс. Средства фонда шли также на водопровод Огуз — Габала — Баку, мелиоративную систему Самур — Абшерон, жильё для вынужденных переселенцев и Государственную программу обучения азербайджанской молодёжи за рубежом.
Зарубежные инвестиции и инвестиционная политика
ГНФАР активно инвестирует за рубежом, диверсифицируя портфель. В 2025 году фонд объявил о вложениях в итальянскую железнодорожную компанию Italo через фонд Global Infrastructure Partners, а также выделил 100 миллионов долларов на образовательный проект GEMS в Дубае. Эти шаги отражают стратегию перехода к устойчивым инвестициям, включая зелёную энергетику и инфраструктуру. Внутри страны средства фонда идут на восстановление Карабаха, строительство дорог и социальных объектов. Портфель фонда включает облигации, акции, недвижимость, золото и частные инвестиции, а основную его часть составляют инструменты с фиксированной доходностью. ГНФАР владеет офисной недвижимостью в крупных городах мира и входит в число заметных держателей золота среди суверенных фондов.
Прозрачность и управление
Прозрачность и эффективность управления — приоритеты ГНФАР. Фонд регулярно публикует отчёты, а его деятельность контролируется Наблюдательным советом под руководством Президента. ГНФАР — это не только финансовая опора, но и символ дальновидной политики, обеспечивающий Азербайджану стабильное будущее. Фонд присоединился к Сантьягским принципам суверенных фондов и входит в Международный форум суверенных фондов благосостояния (IFSWF), а его годовая отчётность проходит независимый международный аудит. В 2007 году ГНФАР получил Премию ООН за государственную службу. В 2009 году Азербайджан первым в мире был признан страной, выполняющей требования Инициативы прозрачности добывающих отраслей (EITI), но в 2017 году вышел из неё.