Государственная служба контроля за охраной водных ресурсов: как Азербайджан регулирует использование воды
Государственная служба контроля за охраной водных ресурсов — структура, отвечающая за водную политику и охрану водных ресурсов Азербайджана в рамках Министерства экологии и природных ресурсов, созданного 23 мая 2001 года указом президента Гейдара Алиева.
Разделение полномочий между ведомствами
Министерство экологии и природных ресурсов Азербайджана отвечает за водную политику и охрану водных ресурсов, а также контролирует охрану подземных вод — при этом разрешение на забор воды из поверхностных водоёмов регулируется отдельными нормами, установленными законодательством и утверждаемыми Кабинетом министров Азербайджанской Республики. Государственный санитарный надзор за качеством питьевых вод, в свою очередь, осуществляет Министерство здравоохранения, что создаёт систему разделённой ответственности между разными государственными структурами.
Ключевая роль реки Кура в водоснабжении страны
Главными особенностями водных ресурсов Азербайджана являются их ограниченность, неравномерное распределение, формирование около 70 процентов ресурсов поверхностных вод за пределами территории страны и их сильная загрязнённость при поступлении в Азербайджан — учитывая, что воды реки Кура обеспечивают до 80 процентов питьевого водоснабжения страны, любое ухудшение качества воды представляет серьёзную угрозу для национальной водной безопасности.
Централизация функций министерства в 2001 году
До создания единого министерства текущая деятельность в сфере экологии и природных ресурсов реализовывалась, порой дублируясь, несколькими государственными агентствами — Государственным наблюдательным комитетом по экологии и использованию природных ресурсов, Государственным комитетом по геологии и минеральным ресурсам, Государственным концерном рыбной промышленности и Государственным комитетом по гидрометеорологии, чьи функции были при этом децентрализованы и слабо скоординированы между собой.
Государственное агентство водных ресурсов как отдельная структура
Помимо контрольных функций Минэкологии, в стране действует и отдельное Государственное агентство водных ресурсов — центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий организацию деятельности в области забора воды из источника, её переработки, транспортировки и поставки, а также организующий эксплуатацию находящихся в государственной собственности систем мелиорации, ирригации и водоснабжения. Согласно данным Минэкологии, уровень Каспийского моря понизился на 114 сантиметров за последние 10 лет, что подчёркивает актуальность системного мониторинга водных ресурсов страны в условиях меняющегося климата.
