Европейский парламент: Голос демократии в Европе

Европейский парламент (ЕП) — один из ключевых институтов Европейского союза (ЕС), представляющий интересы 450 миллионов граждан 27 стран-членов. Основанный в 1952 году как Общая ассамблея Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), ЕП в 2025 году играет центральную роль в законодательстве, бюджетировании и надзоре за деятельностью ЕС. Штаб-квартира находится в Страсбурге, рабочие сессии проходят в Брюсселе, а секретариат расположен в Люксембурге.

История и эволюция

ЕП возник как консультативный орган с ограниченными полномочиями. Первые прямые выборы в 1979 году сделали его первым международным парламентом, избираемым гражданами. С принятием Лиссабонского договора в 2009 году полномочия ЕП значительно расширились, уравняв его с Советом ЕС в законодательной сфере. В 2024 году в ЕП насчитывается 705 депутатов, избираемых на 5 лет. Выборы 2024 года показали рост влияния правых партий, что отразилось на климатической и миграционной политике.

Депутаты организованы в 7 политических групп, крупнейшие из которых — Европейская народная партия (EPP) и Прогрессивный альянс социалистов и демократов (S&D). Президент ЕП в 2025 году — Роберта Метсола, переизбранная в 2024 году.

Функции и полномочия

ЕП выполняет три основные функции:

• Законодательная: Совместно с Советом ЕС принимает законы, затрагивающие экономику, экологию, права человека и торговлю. В 2024 году ЕП одобрил пакет Fit for 55, направленный на сокращение выбросов на 55% к 2030 году.

• Бюджетная: Утверждает бюджет ЕС, который в 2024 году составил 189 миллиардов евро. ЕП также контролирует многолетний финансовый план (2021–2027) на 1,8 триллиона евро.

• Надзорная: Осуществляет контроль за Еврокомиссией, утверждая её состав и проводя слушания. В 2024 году ЕП инициировал расследование коррупции в Еврокомиссии, связанное с контрактами на поставку вакцин.

ЕП также играет роль в международной политике, принимая резолюции по глобальным вопросам. В 2024 году он выделил 50 миллиардов евро на поддержку Украины, осудив агрессию России.

Структура и работа

Депутаты работают в 20 постоянных комитетах, таких как Комитет по иностранным делам (AFET) и Комитет по окружающей среде (ENVI). Пленарные заседания проходят 12 раз в год в Страсбурге, дополнительные сессии — в Брюсселе. ЕП использует 24 официальных языка, что делает его самым многоязычным парламентом в мире.

В 2024 году ЕП провёл 500 голосований, из которых 70% касались климата и цифровой экономики. Прозрачность обеспечивается публичными трансляциями и открытым доступом к документам.

Перспективы

Проблема «двойного местопребывания» (Страсбург и Брюссель) обходится в 200 миллионов евро ежегодно, вызывая дебаты о переносе всех сессий в Брюссель.

Работа Европейского парламента в 2025 году будет сосредоточена на климатических целях, цифровой трансформации и поддержке глобальной стабильности, подчёркивая роль граждан в управлении Европой.