Центральноазиатское региональное экономическое сотрудничество (ЦАРЭС): партнёрство для торговли и транспортных коридоров
Центральноазиатское региональное экономическое сотрудничество (ЦАРЭС, CAREC) — программа регионального сотрудничества, нацеленная на расширение торговли и повышение конкурентоспособности бизнеса в странах-участницах через региональные проекты в транспорте, торговой политике, энергетике и развитии экономических коридоров. Программа была начата Азиатским банком развития (АБР) в 1997 году, а с 2001 года функции секретариата выполняет АБР. Азербайджан присоединился в 2002 году. Сегодня это партнёрство десяти стран и шести многосторонних институтов, стремящихся сделать Центральную и Западную Азию более связанной и открытой для торговли.
Начало программы и роль АБР
Источники по-разному датируют старт: Википедия и буклеты программы называют 1997 год, тогда как ряд документов АБР описывает 2001 год как момент запуска программы в её современной форме. В мае 2001 года в Гонолулу прошла встреча высокопоставленных чиновников АБР с делегациями стран Центральной Азии, а в августе того же года проведено ещё одно мероприятие, где обсуждалось развитие ЦАРЭС. В 2001 году в рамках АБР создан секретариат программы. Официальной концепцией стала идея Великого Шёлкового пути, лежащая в основе программных документов.
Страны и партнёры
Участниками являются Афганистан, Азербайджан, Казахстан, Китай, Кыргызская Республика, Монголия, Пакистан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Их поддерживают шесть многосторонних институтов: АБР, Европейский банк реконструкции и развития, Международный валютный фонд, Исламский банк развития, Программа развития ООН и Всемирный банк. Азербайджан и Монголия присоединились в 2002 году, Афганистан — в 2005 году. Со временем число участников расширялось, поэтому в разных документах фигурируют разные цифры: восемь, девять или десять стран.
Что делает программа
Основные направления работы — транспорт, содействие торговле, торговая политика и энергетика. Коридоры ЦАРЭС соединяют людей и рынки и, по оценке программы, сокращают время в пути примерно на 40 процентов, стимулируя торговлю. С 2001 года, как сообщал АБР, профинансировано 196 региональных проектов на общую сумму 34,5 миллиарда долларов США в транспорте, энергетике и торговле, причём более трети — 12,8 миллиарда — предоставил АБР, а 13,8 миллиарда — правительства стран-участниц. В 2019 году девять стран подписали декларацию о ускорении трансграничного энергетического сотрудничества и движении к региональному энергетическому рынку.
Институт ЦАРЭС и стратегии
Институт ЦАРЭС начал работу в 2009 году, сначала силами экспертов АБР при поддержке доноров, а торжественная инаугурация состоялась 2 марта 2015 года в Урумчи, Китай. Он предоставляет обучение и инструменты знаний странам-членам, используя опыт и ресурсы каждой из них. Стратегия «ЦАРЭС-2020» направляла партнёрство во втором десятилетии и ставила цель увеличить торговлю и повысить конкурентоспособность, а затем её продолжила стратегия «ЦАРЭС 2030» под лозунгом «Соединяя регион для совместного и устойчивого развития». Для Азербайджана программа даёт возможность участвовать в развитии транзитных путей между Азией и Европой и получать доступ к финансированию и экспертизе региональных проектов.
