Google-Новости
Идет уже пятый месяц после начала вторжения России в Украину. За это время российские войска побывали на подступах к Сумам, Киеву и Чернигову, но затем откатились. Был захвачен Мариуполь и Херсон, тяжелые бои идут на Донбассе. А что происходит на дипломатическом фронте? Какие достижения и неудачи были у Киева и Москвы? Об этом Oxu.Az беседует с известным украинским дипломатом, бывшим послом Украины в Иране (2010-2014 гг.), в прошлом представителем Украины в Миссии ОБСЕ в Карабахе (1997-1998, 2004-2006 гг.) и заместителем председателя Центра исследований России (Киев) Александром Самарским:
- На дипломатическом фронте тоже, естественно, идет война. Бескровная внешне, но опосредованно такая же жестокая, с людскими потерями, ведь именно ими, в конечном итоге, приходится платить за дипломатические успехи и неудачи. Поскольку мы говорим о дипломатической войне, то понятно, что, то или иное поражение Москвы на этом фронте является успехом Киева и наоборот. Весьма условно, конечно же, но все-таки…
Какие же провалы можно четко выделить во внешней политике России? Прежде всего, здесь, думаю, следует отметить изменение подходов к России в мировой политике в целом. Причем, что особенно важно, в первую очередь среди тех ведущих в мире государств, которые совсем недавно, с 2014 по 2021 гг., с моей точки зрения, так или иначе, поддерживали Москву по вопросу оккупации Крыма и Донбасса. Имею в виду, в частности, Германию и Францию.
Напомню, что их поддержка состояла в нежелании введения против РФ серьезных экономических санкций, в попытках «заморозить» конфликт, не допустив саму возможность эффективного военного противодействия Украины российской оккупации своих территорий (т.е., грубо говоря, не одобрение решения проблемы оккупации Крыма и Донбасса по «карабахскому» сценарию, как это недавно сделал Азербайджан) и т.д.
«Безопасность в Европе не может быть обеспечена без России и тесных экономических связей с ней» - таков в общих чертах был главный посыл ведущих немецких и французских политиков в тот период. А что сейчас? Председатель Сената Франции Ж.Ларше говорит об Украине как «вскоре освобожденной, потому что именно в этом смысл вашей борьбы и нашей поддержки». В Бундестаге делаются заявления о том, что «безопасность в Европе может существовать только против России, а не вместе с ней» (глава парламентского комитета по международным делам М.Рот).
Чувствуете разницу в подходах? И ведь всего-навсего каких-то полгода назад такая риторика из уст французских и немецких дипломатов была совершенно немыслима. Все попытки Москвы противодействовать такой трансформации в целом провались.
Важнейшим достижением Киева и поражением Москвы является предоставление Украине статуса кандидата на вступление в ЕС. Такое решение - официальный выход нашей страны из сферы влияния России. Да, на этом пути этим нам еще придется много поработать, в том числе и повоевать, но здесь было главным побороть не только противодействие Москвы, но и скепсис европейских политиков.
Где еще проиграла Россия - так это в вопросе приближения НАТО к своим границам. Финляндия и Швеция были традиционно нейтральными государствами, но теперь они вступают в Североатлантический альянс.
- Но Швеция и Финляндия еще не в НАТО, нужно, чтобы протоколы ратифицировали все страны-участницы альянса. Учитывая, что Стокгольм и Хельсинки не выполняют условия Турция, то турецкое Великое национальное собрание может сказать «нет» вступлению этих северных государств в НАТО…
- Все верно, но это частности. Суть-то в другом. Швеция и Финляндия пошли в НАТО. Политическая линия, которая была выбрана РФ в конце прошлого года, выдвинутое требование о возврате границ НАТО к состоянию на 1997 год и т.д. - все это полетело в тартарары. Территория стран НАТО не только не ужимается, но имеет тенденцию к увеличению. Альянс не откатывается от границ грозящей ему России, а наоборот глубже принимает ее в свои «мягкие объятья».
Россия не выполнила ни одну из поставленных перед собой внешнеполитических задач. Санкции против РФ не сняты, а наоборот - ужесточаются, НАТО не просто не уходит, а собирается расширяться, Запад не разваливается, а консолидируется. И, самое главное - Украина не сдается, украинцы готовы воевать и погибать за свою Родину. Этого многие не ожидали.
Президент США Джо Байден думал, что Киев будет захвачен за пару дней и поэтому сразу после начала войны предлагал Владимиру Зеленскому улететь за границу. Собственно говоря, по моей оценке, Байден «слил» Украину на двух раундах переговоров с Путиным в прошлом году, так как не верил в способность украинского народа противостоять России. Верил бы, возможно, и упомянутые раунды переговоров закончились бы результативно. Впрочем, что теперь об этом говорить. Но вот не забывать, пожалуй, стоит.
Далее, проигрыш России и в том, что она не имеет никакой открытой дипломатической поддержки на мировой арене. Даже Пекин, при всех его симпатиях к Москве, воздерживается от открытой демонстрации поддержки российской агрессии. Хотя да, есть же Сирия и Эритрея, а еще Беларусь с КНДР. И все, или почти все! Даже Центральная Азия - и та потихоньку дистанцируется от России. Как говорится, скажи мне, кто твой друг и я скажу, кто ты.
- То есть, как говорят многие эксперты, в том числе, кстати, и российские, РФ считают токсичным государством…
- Это так. Но с определенным уточнением. Токсическое вещество может нарушать физиологические функции организма, вызывать интоксикацию. Но это вещество к человеку само не лезет, в отличие от России. А РФ - это что-то не просто токсическое, но постоянно пытающееся хоть как-то окропить другие страны. Последние абсолютно не желают дотрагиваться до «банки с химикатом», но сам химикат пытается добраться до них.
В любом случае Россия сегодня на мировой арене - нерукопожатный изгой. С ее представителями не хотят садиться за стол переговоров, даже фотографироваться. Не зря ведь глава российского МИД Сергей Лавров резко сократил свое участие в министерской встрече G20 в Индонезии. Ну некому с ним там было серьезно разговаривать, некому, не о чем и незачем. Тем более, что и имидж таким разговором можно себе подпортить.
Самое интересное, а если хотите - и смешное, это то, что все перечисленные выше внешнеполитические провалы Россия обеспечила, в первую очередь сама, своими собственными руками. Открытое пренебрежение нормами международного права и общечеловеческой этики, шантаж как излюбленный метод дипломатии, развязывание войны в центре Европы, связанное с этим проведение, по существу, нацистской внешней политики, имеющей целью уничтожение украинцев как народа и т.д., все это не могло остаться безответным в сфере международных отношений. Хотя, верю, В.Путин очень на это надеялся. Однако не срослось…
Насколько в этом «не срослось» велика заслуга собственно Украины и ее внешней политики, судить не берусь. Да, наша роль есть, безусловно. Но все же основная заслуга в этом принадлежит именно президенту РФ. Избранная им внешнеполитическая линия вообще, и в отношении Украины - в частности, построена на совокупности в корне ошибочных представлений о нашей стране, мировом политикуме, недооценке реакции украинцев и мирового сообщества на акт агрессии и, наоборот, переоценке военного потенциала РФ и т.д.
Эти исходные ошибки, а точнее иллюзии, которыми руководствовался В.Путин при выработке своей стратегии, автоматически вели к тому результату, который сегодня и получила Россия. Ну, так кто ему доктор? Сам придумал, сам и получи!
- Давайте вернемся к началу разговора. Дипломатические неудачи были у Украины?
- Да. Главная сложность заключается в преодолении инерции нежелания поставлять Украине современное вооружение. Пять месяцев войны, а оружие только-только начинает поступать в нужных количествах. Но для того, чтобы получить превосходство в современных, в том числе артиллерийских системах, надо будет подождать до конца августа. А ведь все это - жизни людей и на фронте, и в мирных городах, которые постоянно обстреливаются российской армией. Так что здесь нашей дипломатии есть над чем работать.
Далеко не все в этом вопросе зависит от Украины и ее внешней политики. Тут есть не только субъективные, но и объективные причины, например, реальная неготовность наших западных союзников к вспыхнувшей войне и отсутствие у них нужного количества необходимых нам вооружений. Но от этого проблема не перестает быть проблемой. Впрочем, убежден, скоро этот вопрос будет закрыт.
