15 октября при Президенте Азербайджанской Республики Ильхаме Алиеве состоялось совещание, посвященное социально-экономическим итогам 9 месяцев 2019 года и проектам государственного и сводного бюджетов на 2020 год. Согласно заведенному правилу, первым на совещании слово взял сам глава государства и дал характеристику работы правительства в течение первых трех кварталов года. Президент сразу же задал тон, и подробно остановившись на отдельных сегментах экономики и социальной жизни страны, сообщил, что Азербайджану хоть и удалось достичь рекордных показателей в экономике, но сделано это было, в основном, в рамках налаженной работы по борьбе с теневой экономикой, коррупцией в бизнесе и формированием еще большей четкости в системе функционирования государственного управления. 

Вот лишь несколько цитат Президента Ильхама Алиева, прозвучавших на этом совещании. «Мы часто слышим о том, что наши стандарты и оценка должна проводиться в соответствии с европейскими стандартами. Мы должны брать пример с европейских стран и применять аналогичные меры наказания к лицам, уклоняющимся от выплат налогов. Поэтому уклонение от налогов должно приводить к очень серьезным результатам. Еще раз поручаю проконтролировать данный вопрос всем соответствующим государственным службам». 

Далее, развивая тему, он также отметил: «Правда, в последнее время были официально отмечены десятки тысяч рабочих мест и, таким образом, они перешли из черной зоны, из тени, - в белую. Однако это должно носить массовый характер. Большинство частных компаний до сих пор не выплачивают налоги в полном объеме и ведут двойную бухгалтерию». 

Почему именно вопросы борьбы с коррупцией и теневой экономикой ставятся главой Азербайджана во главу угла? Дело в том, что сегодня азербайджанская экономика существенно перестраивается. И определенных успехов в 2019 году действительно удалось добиться только благодаря мерам, направленным на повышение прозрачности бизнеса. Хотя основа реформ, естественно, зиждется на прочном фундаменте предыдущих преобразований, обеспечивших нынешний экономический рост в ненефтяном секторе, где рост превысил 3 процента, а в ненефтяной промышленности более чем 15 процентов.

Здесь же и серьезные подвижки в сельском хозяйстве, где рост равен 7 с лишним процентов. И это при очень благоприятных макроэкономических показателях, коим, например, является соотношение внешнего государственного долга Азербайджана к ВВП, который равен всего 17 процентам, благодаря чему наша страна занимает девятое место в мире. А уровень инфляции равен всего двум с лишним процентам, что также следует считать положительным фактором, поскольку в этом году были реализованы очень серьезные и крупные социальные проекты, а это существенно улучшило материальное положение более 4,2 млн человек. 

Естественным итогом экономических успехов стал большой социальный пакет, утвержденный главой государства в начале этого года. Все мы помним о распоряжении главы государства «О повышении минимальной ежемесячной заработной платы и внесении изменения в Распоряжение Президента Азербайджанской Республики «О повышении минимальной ежемесячной заработной платы», согласно которому была повышена минимальная зарплата со 130 до 180 манатов. Тогда же с 116 до 160 манатов был увеличен размер минимальных пенсий по стране, что должно было улучшить пенсионное обеспечение 223 тысяч человек.

Однако в этом году Президент подписал еще несколько указов и повысил минимальную зарплату уже до 250 манатов, а пенсии до 200 манатов. Плюс, еще в январе 2019 года Президент Ильхам Алиев подписал распоряжение «О дополнительных мерах в области усиления социальной защиты населения», согласно которому размер социального пособия по возрасту составит 130 манатов, социальное пособие по инвалидности I группы стало равно 150 манатов, инвалидности II группы - 130 манатов, и инвалидности III группы - 110 манатов, пособие детям до 18 лет с ограниченными возможностями здоровья был доведен до 150 манатов, пособия в связи с утратой главы семьи до 80 манатов. Тем же документом было оговорено повышение пособия опекунам (попечителям) детей, потерявших родителей и лишенных родительского попечения, пособия детям военнослужащих срочной действительной военной службы, пособия женщинам, имеющим более 5 детей и т.д. 

Таких примеров можно приводить много, поскольку, как мы уже отметили, социальный пакет улучшил благосостояние более сорока процентов населения нашей страны. И в ходе своего выступления на заседании Президент Ильхам Алиев пояснил, благодаря чему руководству страны удалось добиться таких результатов. Это опять же, прежде всего, грамотно проведенная работа в области борьбы с коррупцией и теневой экономикой. 

«Реформы, проведенные в налоговой и таможенной сферах, меры, связанные с прозрачностью, дают свой эффект. Таможенные и налоговые органы за девять месяцев перечислили в бюджет сверх плана более 700 миллионов манатов. Это еще раз показывает, какие у нас большие резервы. Многие компании и сегодня не полностью выплачивают налоги. Они ведут «черную» бухгалтерию. Работники некоторых компаний не учитываются в ней», - сказал глава государства. А это значить работы в этом направлении будут продолжены, а санкции в отношении лиц уклоняющихся от налогов - ужесточены. 

Однако на этот раз Президент остановился на еще одном важном вопросе, отметив коррупцию в сфере государственного управления и, в частности, в вопросах формирования бюджета Азербайджана.

«В конце каждого года при обсуждении бюджета они направляют заявки. Причем, в них находят отражение раздутые цифры, взятые из воздуха. Спрашиваешь у них, к примеру, откуда ты взял такие цифры относительно средств на строительство плотины, прокладку дороги, кабеля? С воздуха. Потом проводится расследование, выясняется, что они раздули цифры. Для чего? Понятно, для чего. Этому тоже следует положить конец», - сказал Президент. И этим самым, главой Азербайджана был дан четкий сигнал всем тем, кто, по-прежнему, настроен разбазаривать государственные средства. Казнокрадам пощады не будет! Вот как следует понимать слова Президента Ильхама Алиева. 

Кстати, о том, что это были не просто слова, свидетельствует и развитие событий в ходе заседания, когда Президент стал уточнять отдельные детали формирования проекта бюджетного закона. Так, он спросил у министра финансов Самира Шарифова и министра экономики Шахина Мустафаева о том, насколько оправдывают себя прогнозы, данные ими по бюджетам Азербайджана предыдущих лет, и есть ли структура, анализирующая данный вопрос. 

И таким образом, по сути, в Азербайджане впервые Президентом перед правительством был поставлен вопрос об экономической эффективности отдельных проектов, финансируемых из государственного бюджета и соответствии прогнозов развития реальным достигнутым результатам. И он был поднят неспроста. Глава государства четко пояснил, почему именно его беспокоит то, как именно формируется государственный бюджет и на что затрачиваются его средства.

«Мы должны очень внимательно рассмотреть расходы следующего года, и для обеспечения в этом полной прозрачности, правительство должно представить свои предложения, и в скором времени, до конца года, эти предложения будут рассмотрены, и я уверен, что тот же объем работы мы сумеем сделать, затратив меньше средств. Для достижения этой цели, прежде всего, необходимы прозрачность, государственный контроль и контроль со стороны общественности. И я обращаюсь ко всем государственным службам с тем, что у них появилась плохая привычка присылать в конце года при обсуждении государственного бюджета подобные заявки, в которых отражены дутые, взятые из воздуха цифры» - сказал он. 

И этим Президент Ильхам Алиев дал знать всей общественности страны, что точно так же как в стране ведется борьба с теневой экономикой в частном секторе, также он настроен полностью искоренить злоупотребления и в государственной сфере. 

Тогрул Рухуллаоглу

Media.az