Помогать людям – главное кредо деятельности Управления Верховного Kомиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев. За 50 лет существования оно оказало помощь не менее 50 млн. человек в 116 странах мира.

В 1954 году Управлению Верховного комиссара ООН была присуждена Нобелевская премия мира - «За неустанные и зачастую неблагодарные попытки оказать помощь беженцам и привлечь внимание властей к их нуждам». 

 
 

Сегодня, во Всемирный день беженцев Media.Az удалось поговорить с Представителем Верховного Комиссара ООН по делам беженцев в Азербайджане Гуидо Амбросо.

- Сколько беженцев - не азербайджанцев сегодня проживает в Азербайджане?

- Сегодня в Азербайджане находится приблизительно около двух тысяч беженцев и лиц, ищущих убежище. Говоря о беженцах и лицах, ищущих убежище, я имею виду людей, которые покинули родные места и проживают в Азербайджанской Республике.

- Как они оказались в Азербайджане?

- Причины могут быть самыми разными. Но, как правило, люди покидают свои страны, если их жизни и свободе угрожает опасность. Это бывает в случае преследования, в частности,  из-за гендерной идентичности, по религиозным взглядам, национальным признакам, политическим мотивам, а также в силу физического насилия или военных действий.  

- Беженцы из каких стран сегодня проживают в Азербайджане?

- Довольна большая группа из Афганистана, которая охватывает практически 50% всех беженцев, находящихся сегодня в Азербайджане. Вторую по количеству группу беженцев представляют чеченцы, выходцы из Российской Федерации. Их больше 400 человек. Я хочу заметить, что 2004-2005 годах их было около восьми тысяч. Но большинство из них вернулись в Российскую Федерацию. Среди беженцев есть лица из Пакистана, Ирана, Сирии, Ирака, Ливии. Но количество последних небольшое. Например, у нас всего три беженца из Африки. Могу сказать, что, в целом, в стране не так много беженцев. Для сравнения, в Эфиопии около миллиона беженцев, в Уганде – 1,4 млн. 

- Вы отметили, что часть беженцев вернулись в свои страны. А среди них есть те, кто не первый десяток лет живут в Азербайджане?

- Конечно, есть беженцы, которые проживают в Азербайджане уже на протяжении 20-25 лет. Есть те, которые приехали в страну около двух месяцев назад. Есть семьи беженцев, у которых дети родились в Азербайджане. 

- То есть ребенок в этом случае является гражданином Азербайджана?

- Увы, нет! В этом-то и проблема. Представьте, что ребенок растет, не имея статуса, получает образование, но при этом не имеет возможности работать. Но мы благодарны правительству Азербайджана за оказанную поддержку, поскольку у иностранных граждан есть возможность получать образование и пользоваться медицинскими услугами. 

- Получается, что родившийся в Азербайджане ребенок остается без гражданства?

- Нет, он автоматически становится гражданином той же страны, что и его родители. Но, увы, они не могут вернуться в свои страны по вышеуказанным причинам. 

- За последние годы тенденция по количеству беженцев изменилась?

- Если говорить о беженцах из Российской Федерации, то, как я отметил выше, их количество сократилось. Сегодня зарегистрировано 377 беженцев и 24 лиц, ищущих убежище, в то время, как в 2014 году их число составляло 586 беженцев и  25 лиц, ищущих убежище. А количество беженцев из Афганистана, наоборот, выросло. Сегодня зарегистрировано 592 афганских беженца и 614 лиц, ищущих убежища. В то время, как в 2014 году их число составляло 786 беженцев и 179 лиц, ищущих убежища.  

- Каковы главные критерии для получения статуса беженца по Конвенции ООН?

- Если человек желает получить статус беженца в Азербайджане, то ему необходимо обратиться в Государственную миграционную службу. В случае отрицательного ответа, мы встречаемся с этим человеком, проводим соответствующее интервью, дабы понять, по какой причине он покинул Родину. Если у него действительно есть доказательная база о преследовании по тем или иным признакам, тогда мы принимаем окончательное решение. Безусловно, мы сравниваем реальную ситуацию в его стране с тем, что он рассказывает. Нам важно понимать, насколько опасно для жизни конкретного человека находиться на Родине. Если его критерии оказываются достаточно обоснованными, тогда его берут на учет.  

- Скольким из этих людей в Азербайджане предоставили статус беженца?

- Статус беженца получили около 80 человек. 

- Какая помощь им сегодня необходима?  

- Большинство из них нуждаются в помощи самого разного характера. Некоторые приезжают сюда с небольшим количеством денег, которые очень быстро заканчиваются, а жить на что-то надо. Определенный пласт нуждается в квалифицированной юридической помощи. Безусловно, некоторые заинтересованы хотя бы в крыше над головой. Но самая главная проблема в том, что эти люди лишены права работать в Азербайджане. 

- А где они проживают?

- Если у беженцев нет финансовых возможности, им негде жить, то им предоставляется временное убежище при Государственной миграционной службе Азербайджане. За этот период они ищут себе жилье, при необходимости мы оказываем им небольшую финансовую помощь. 

- Какие программы реализуются между вашим представительством и Азербайджаном?

- У нас налажены прекрасные отношения с правительством Азербайджана. Мы активно сотрудничаем с Кабинетом министров, Государственной миграционной службой. Одновременно мы проводим тренинги для сотрудников госорганов и доносим до них информацию по правам беженцев в Азербайджане. Одним словом, ведем активную просветительскую работу.

Кстати, у нас есть проекты, связанные с вынужденными переселенцами, пострадавшими в результате карабахского конфликта. В связи с этим мы сотрудничаем с Государственным комитетом по делам беженцев и вынужденных переселенцев Азербайджана. Я впервые работал в Азербайджане с 1995 по 1997 годы, лично видел, в какой ужасной ситуации оказались вынужденные переселенцы. В те годы мы оказывали им гуманитарную помощь, реализовывали различные программы. Сегодня экономическая ситуация в стране намного лучше, нежели была в те годы, и правительство АР взяло на себя полную ответственность за их судьбу. Поэтому мы переориентировались больше в сторону беженцев, которые ищут убежище в Азербайджане.   

Джамиля Алекперова

Media.az