Cкоро исполнится год, как у руля власти в Азербайджане находится президент Ильхам Алиев. Сегодня же исполняется 11 месяцев, как Ильхам Алиев подавляющим большинством голосов в очередной раз был избран главой Азербайджана.

Мы не стали дожидаться годового юбилея, поскольку проделанная за это время главой государства работа дает такие стремительные импульсы к развитию страны, что сложно даже поверхностно упомянуть обо всех реформах социально-экономического характера, а не то чтобы подробно их описать.

Начнем с того, что именно после последнего избрания Ильхама Алиева президентом стало известно, что в отчете Всемирного банка Doing Business 2019 Азербайджан был объявлен страной проводящей наибольшее количество реформ в мире.

Согласно исследованиям экспертов банка, наша страна вошла в число 10 самых реформируемых государств и по сравнению с прошлым годом поднялась на 32 ступеньки, заняв 25 место. Не говоря уже о том, что Азербайджан также занял лидирующую позицию среди стран СНГ.

В сентябре того же года Всемирный экономический форум (ВЭФ) опубликовал «Отчет о глобальной конкурентоспособности - 2018» (Global Competitiveness Report -2018), согласно которому Азербайджану присуждено 69 место в рейтинге, что позволило нашей стране занять место среди таких сравнительно развитых государств, как Турция, Сербия, Хорватия и других.

И, наконец, сразу два международных рейтинговых агентства опубликовали отчеты с очень даже позитивными прогнозами экономического развития нашей страны. Fitch Ratings подтвердило долгосрочные рейтинги дефолта эмитента (Issuer Default Rating - IDR) Азербайджана в местной и иностранной валюте на уровне «BB+», сохранив стабильный прогноз. А краткосрочные IDR в местной и иностранной валюте подтверждены на уровне «B», что тоже, конечно же, следует считать знаменательным, поскольку этот показатель свидетельствует о позиции национальной валюты на финансовом рынке. А международное рейтинговое агентство «Standard & Poor’s» спрогнозировал трехпроцентный рост экономики Азербайджана к 2021 году.

Хотелось бы заметить, что существует вполне понятное объяснение, почему Азербайджану удалось достичь столь впечатляющих результатов в плане рейтингов. Неоспоримую роль в этом сыграли стартовавшие в прошлом году реформы в налоговой и таможенной сферах.

Сразу после выборов президент Ильхам Алиев объявил борьбу теневой экономике и приоритет курса на полную прозрачность. В ведомствах отвечающих за налоговую и таможенную политику государства были проведены структурные и кадровые реформы, что уже в нынешнем году при той же налогооблагаемой базе позволило повысить доходы государственно бюджета более чем на 100 млн манатов. Регулярные встречи, проводимые налоговиками и таможенниками с предпринимателями, дали дополнительный импульс развитию предпринимательства.

В целом прошедшие 11 месяцев были отмечены крупными положительными событиями в области экономики как внутреннего, локального характера, так и определяющими мировую геоэкономику.

Открытие в Сумгайыте полипропиленового завода, построенного в рамках проекта SOCAR Polymer на территории химического промышленного парка - крупнейшего экспорто-ориентированного предприятия - очень крупный проект.

Февральское пятое заседание министров в рамках Консультативного совета Южного газового коридора, в котором обсуждался экспорт азербайджанского газа в Европу, безусловно, следует отнести к крупнейшим геополитическим проектам мира. Инициатива продвижения данного проекта принадлежит президенту Ильхаму Алиеву, и работы по нему уже выполнены на более чем 80 процентов.

Анализ реформ в Азербайджане, имевших место в последние 11 месяцев, был бы неполным без учета подписанных главой государства указов и распоряжений, определивших последние преобразования. И правильнее разделить эти документы по их направленности на институциональные и социально-ориентированные. Эти реформы были анонсированы президентом еще в ходе прошедшего заседания Кабинета Министров, посвященного итогам социально-экономического развития Азербайджана в 2018 году.

«В настоящее время ожидается структурная реформа, так как структура в управлении устарела, - сказал президент Ильхам Алиев. - Необходима новая структура управления – более гибкая, более компактная, более целенаправленная». И буквально через несколько дней было подписано несколько соответствующих указов.

Указом «О дополнительных мерах по оптимизации структуры ряда государственных органов в Азербайджанской Республике и усовершенствованию управления ими» (от 17 января 2019 года), было упразднено Агентство по управлению государственным долгом Министерства финансов Азербайджана и его функции переданы аппарату этого ведомства. В том же министерстве Агентство государственного казначейства получило некоторую независимость и стало функционировать уже при Министерстве финансов, а Госслужба по контролю над драгоценными металлами и драгоценными камнями была полностью упразднена.

Перестал функционировать и Центр научных исследований по проблемам молодежи, находящийся в подчинении Министерства молодежи и спорта Азербайджана и т.д. А указом от 14 января 2019 года «О дополнительных мерах по усовершенствованию государственного управления в Азербайджанской Республике» были упразднены Государственное агентство по альтернативным и возобновляемым источникам энергии Азербайджанской Республики, Фонд «Знание» при Президенте Азербайджанской Республики и Центр стратегических исследований при Президенте Азербайджанской Республики, а также - Секретариат межведомственной комиссии по охране государственной тайны при президенте Азербайджанской Республики, постоянно действующая Рабочая группа Госкомиссии Азербайджана по борьбе с наркоманией и незаконным оборотом наркотических средств, Рабочая группа Госкомиссии по делам военнопленных, заложников и пропавших без вести граждан, а также Секретариат Тарифного (ценового) совета Азербайджанской Республики. Деятельность этих структур была реорганизована с осуществлением на общественных началах.

Социально-ориентированные указы и распоряжения главы государства правильно поделить по масштабности, или если хотите, социальному охвату.

К примеру, указ, утвердивший «Государственную программу по расширению цифровых платежей в Азербайджанской Республике в 2018-2020 годах», несомненно, следует отнести к масштабным. Этот документ, по сути, очертил основные этапы и планируемые к осуществлению меры по дальнейшему увеличению интереса к безналичным платежам среди граждан, субъектов бизнеса и внедрению их в государственных структурах. Конечной целью является борьба с теневой экономикой.

Однако воистину революционными указами президента Ильхама Алиева следует считать те, благодаря которым, он в нынешнем году увеличил размер социальных пособий и выплат целой группе лиц.

Так, социальное пособие по возрасту составило теперь 130 манатов, социальное пособие по инвалидности I группы - 150 манатов, инвалидности II группы - 130 манатов, инвалидности III группы - 110 манатов. Теперь дети до 18 лет с ограниченными возможностями здоровья получат социальные пособия в размере 150 манатов, а пособие в связи с утратой главы семьи составит 80 манатов. При этом опекуны (попечители) детей, потерявших родителей и лишенных родительского попечения, и дети военнослужащих срочной действительной военной службы могут рассчитывать на сумму в 100 манатов, а женщины, имеющие более 5 детей, получат 55 манатов за каждого ребенка, а за рождение ребенка женщинам теперь причитается до 200 манатов. О полноте данного распоряжения президента свидетельствует хотя бы тот факт, что он содержит даже такие параметры как социальные пособия на погребение, размер которых тоже увеличившись составил 300 манатов. Данная программа охватывает более 500 тысяч человек, а вместе с подписанным на днях указом «О дополнительных мерах по решению вопроса о проблемных кредитах физических лиц», пакет социальных льгот и финансовых поощрений от государства охватит два с половиной миллиона человек.

Последним документом президент Ильхам Алиев распорядился выдать всем людям с проблемными кредитами в банках, образованными из-за девальвации маната компенсационные суммы. Физическим лицам, за один доллар из основного долга кредита, взятого с банка до 21 февраля 2015 года, то есть в период первой девальвации (когда официальный курс составил 1,05 маната за доллар) будет компенсироваться 0,25 манатами. А по займу выданному с 22 февраля до 21 декабря 2015 года компенсационная сумма составит 0,6 маната. При этом к понятию самого проблемного долга относятся те, что были получены физическими лицами с 1 января 2012 года до дня вступления настоящего указа в силу.

Подведем итоги. 11 месяцев прошедшие с момента нынешнего избрания Ильхама Алиева президентом Азербайджана сильно отличаются от предыдущего периода его правления государством революционностью предпринятых на этот раз мер. Важные решения принимались главой государства и прежде, и они давали свои положительные результаты, однако на этот раз принятые решения стали всеохватными. И это в лишний раз доказывает приверженность президента взятому курсу на улучшение благосостояния населения Азербайджана.

Тогрул РУХУЛЛАОГЛУ

Media.az