Бездефицитный бюджет – миф или реальность?

Президент Ильхам Алиев утвердил Закон «О государственном бюджете Азербайджанской Республики на 2026 год». Согласно документу, предельный размер дефицита бюджета составит 3 миллиарда 94,6 миллиона манатов. Бюджетный дефицит означает превышение государственных расходов над доходами и является распространенной практикой не только в Азербайджане, но и во многих странах мира.

Возникает вопрос: возможен ли бездефицитный бюджет и как покрывается нехватка средств в нем?

По словам экономиста Халида Керимли, при формировании бюджета в первую очередь прогнозируются доходы, затем распределяются расходы в приоритетных сферах, и только после этого устанавливается допустимый предел дефицита.

«Бюджет без дефицита возможен, но для этого, скорее всего, придется урезать расходы или отказаться от важных проектов. Другой путь – увеличить трансферты из Государственного нефтяного фонда, однако это не всегда соответствует долгосрочным интересам страны. Основным источником покрытия дефицита являются внутренние заимствования – выпуск долговых обязательств Министерством финансов. Поэтому дефицит сам по себе не должен вызывать тревогу – он является частью гибкой бюджетной политики», – сказал он.

В свою очередь экономист Рашад Гасанов, ссылаясь на мировой опыт, привел пример бездефицитного бюджета Германии в 2005-2020 годах. По его словам, аналогичные случаи были и в практике исполнения главного финансового документа Азербайджана.

«Бюджетный дефицит может сокращаться за счет более высоких, чем ожидалось, цен на нефть, роста налоговых поступлений от нефтяного сектора или отсрочек в реализации ряда проектов. В подобных случаях также пересматриваются объемы внутренних и внешних заимствований. Как инструмент стимулирования экономического роста, фискальная экспансия используется правительствами целенаправленно. Поэтому достижение бездефицитного бюджета в ближайшей перспективе не является приоритетной целью», – отметил собеседник.

Согласно Закону «О бюджетной системе», при исполнении бюджета в первую очередь финансируются определенные статьи расходов. Остальные же зависят от поступлений и источников покрытия дефицита. Это означает, что сам по себе дефицит не мешает реализации запланированных расходов.

Что касается бюджета на этот год, в законе указано, что нехватка средств будет покрываться за счет поступлений от приватизации, внутренних и внешних заимствований, а также свободных ресурсов на едином казначейском счете по состоянию на 1 января 2026-го.

Подробнее – в сюжете Baku TV: